Рішення Антимонопольного комітету України щодо публічних закупівель (тендерів) за Законом України “Про публічні закупівлі”
Антимонопольний комітет України відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є Органом оскарження у сфері публічних закупівель. З метою захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівель, АМКУ створив постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на рішення котрих тисячі замовників та учасників опираються у власній, щоденній діяльності.
Увага!! Практика АМКУ з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 зібрана в іншій електронній книзі “Оскарження закупівель до АМКУ за Особливостями № 1178“.
Тому користуйтесь нашою підбіркою рішень Адмінколегії на будь-який «смак» в електронній книзі «Рішення Антимонопольного комітету України щодо публічних закупівель (тендерів)».
Зміст:
- Загальне про оскарження
- Замовник в оскарженні: строки та дії! Частина перша
- Замовник в оскарженні: строки та дії! Частина друга
- Дилема: чому вірити — інформації, що в оголошенні, чи тій, що в тендерній документації?
- Призупинення та продовження строків при оскарженні закупівель: як правильно рахувати?
- Нове поняття в оскарженні — «докази». Що АМКУ вважає доказами?
- Строки та оформлення скарги
- Робимо перші кроки в оскарженні процедури закупівлі
- Оформлення скарг або як захисти себе від дискримінаційних вимог замовника і зберегти кошти за подання скарги
- 5 правил успішного оскарження
- ТОП-3: помилки при складанні скарг
- Правило п’яти днів
- Враховуємо законодавство станом на дату оголошення процедури закупівлі. Практика АМКУ
- Зразок скарги на рішення замовника після оцінки тендерних пропозицій
- Обережно: відсутні докази при поданні скарги
- Останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день: роз’яснення для дотичних до закупівельної сфери
- Відхилення тендерних пропозицій за статтею 16 Закону
- Аналіз підстав для відхилення тендерних пропозицій згідно з пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону. Практичне застосування та практика АМКУ
- Фінансова спроможність. Межі допустимого
- Фінансова спроможність учасника: що враховувати замовнику, встановлюючи вимогу в тендерній документації
- Влучне оскарження відхилення за формальні помилки та «ненадання» фінзвітності
- Фінансова звітність. Оспорюємо рішення замовника
- Встановлення вимоги щодо працевлаштування працівників учасника – чи буде це дискримінацією за новою редакцією Закону?
- Кваліфікаційні критерії за новим Законом України «Про публічні закупівлі»
- Чи правомірно встановлювати вимогу щодо наявності 3 аналогічних договорів, що укладені із замовниками (контрагентами) за результатами конкурентного відбору
- Надання листа-відгуку не раніше 2020 року
- Визначення аналогічного договору
- Чи правомірне відхилення учасника за надання інформації про 1 працівника?
- Чотири ситуації, де є дискримінація: вимоги до працівників, які мають відповідну кваліфікацію, й актуальна практика АМКУ
- Три ситуації, де є дискримінація: вимоги до обладнання, матеріально-технічної бази й актуальна практика АМКУ
- 9 типових дискримінаційних вимог замовника. Стаття 16 Закону
- Правильно чи ні? Учасник — юридична особа не роз’яснив, що не є ФОПом
- Вимагали оригінал, надав копію. Відхилять? Практика АМКУ
- Наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: практика замовників
- Оскаржуємо вимоги ТД по вугіллю кам’яному
- 100 млн грн статутного капіталу в учасника — постачальника страхових послуг: правомірна вимога чи ні?
- Вимога про надання аналогічного договору із замовником у розумінні закону про закупівлі — дискримінація?
- Видаткова накладна не містить дати та номера договору. Це невідповідність?
- Договори з різними кодами ДК 021:2015 аналогічні? Практика АМКУ
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: практика АМКУ та Суду
- Наявність у фінансовій звітності відомостей про беззбитковість підприємства
- Добірка рішень АМКУ щодо визначення поняття «аналогічний договір»
- Відхилення тендерних пропозицій за статтею 17 Закону
- Неврахування змін до статті 17 Закону та перші наслідки
- Паперові та електронні документи переможця процедури закупівлі за рішенням АМКУ
- Коли частка «не» може стати причиною для відхилення учасника…
- Чи відхиляти учасника за відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника у ЄДР?
- Шість ситуацій з практики оскарження щодо наявності в учасників антикорупційної програми
- Відхилення за частиною 2 статті 17 Закону: аргументи обох сторін та думка АМКУ
- Коли інформації з державного Реєстру про вчинене правопорушення недостатньо для відхилення
- Технічний збій електронної інформаційної системи: рішення АМКУ
- Чи зобов’язаний переможець надавати довідку про відсутність податкової заборгованості? Відповідає АМКУ
- Реєстр не працює, а учасник не надав інформацію, яка вимагалась умовами процедури про кінцевого бенефіціарного власника: відхиляти?
- Позиція органу оскарження щодо відсутності в Єдиному державному реєстрі інформації про кінцевого бенефіціарного власника в період ВС
- Чи є підставою для відхилення наявність під час воєнного стану заборгованості зі сплати податків і зборів?
- Повторне незавантаження документів переможця в рамках однієї закупівлі — підстава для відхилення?
- Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації / викладена іншою мовою/ іншим вимогам ТД
- Аналіз підстав для відхилення тендерних пропозицій згідно з пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону. Практичне застосування та практика АМКУ
- Сертифікат відповідності субпідрядника виданий цим самим субпідрядником? Не біда!
- Фізико-хімічні показники природного газу
- Чи може дискримінувати учасника встановлення вимоги щодо надання технічного документа складеного виключно українською мовою?
- Один субпідрядник у двох учасників: правильно чи ні?
- Рішення Колегії щодо оскарження проєкту договору про закупівлю / істотних умов договору про закупівлю
- «Стоп Фальсифікат»: правильно чи ні?
- Про мову, якою викладаються документи тендерної пропозиції
- Замовник вимагає зразок товару: має право чи ні?
- Залежність учасника від третіх осіб: правильно чи ні?
- Документи, які не передбачені законодавством для учасників
- Замовник установив параметр, який не відповідає ДСТУ: практика АМКУ
- Надання довідки про те, що інформація в ТД є зрозумілою: непорозуміння чи необхідність?
- Підтвердження відповідності субпідрядника / співвиконавця вимогам, визначеним у частині 1 статті 17
- Вимагаємо копію паспорта правильно: практика АМКУ, постанова ВСУ
- Мова у публічних закупівлях: практика АМКУ
- Цікаво знати: шість рішень Колегії щодо субпідрядника / співвиконавця
- Уточнення умов закупівлі не буває зайвим
- Оскарження багатолотової закупівлі
- Покрокова інструкція для учасників щодо оскарження одного лота в багатолотовій закупівлі та оскарження багатолотової процедури в цілому
- У міжнародних торгах на етапі розгляду відхилено учасника через відсутність документа, що відображає ціну пропозиції: чи врятує звернення до ДП «Прозорро»?
- Переговорна процедура закупівлі
- Чи можна змінювати очікувану вартість під час проведення переговорної процедури закупівлі після двох відмін відкритих торгів?
- Переговорна процедура закупівлі у зв’язку з оскарженням триваючого тендеру
- Комп’ютерна програма як об’єкт авторського права
- Чи стає COVID-19 на заваді конкурентної процедури закупівлі: практика Органу оскарження
- Коли надзвичайна ситуація вже не така й надзвичайна. Рішення АМКУ
- Беззворотність скарги чи як АМКУ зобов’язало відмінити переговорну процедуру
- Медичне обладнання за переговорною процедурою. Практика АМКУ
- Закуповуємо пожежний автомобіль через 45 днів після ліквідації пожежі – чи підстава для проведення переговорної процедури?
- Переговорна процедура: оскаржуємо! Практика АМКУ
- Пам’ятка: завантажувати підтвердні документи необхідно за будь-яких підстав застосування переговорної процедури закупівлі
- Добірка оскаржень переговорної процедури закупівлі
- Змінили очікувану вартість після двох невдалих закупівель? Остерігайтесь скарг, бо закупівлі відміняють
- Секрети участі у переговорній процедурі закупівлі
- Чи зобов’язаний замовник запрошувати на переговорну процедуру після двох відмінених торгів єдиного учасника відкритих торгів?
- Переговорна процедура при двічі відмінених торгах: чи правомірно змінювати умови розрахунків та інформацію про мову тендерних пропозицій?
- Зменшення очікуваної вартості переговорної процедури після двічі відмінених торгів: правильно чи ні?
- Чи буде сам факт правового режиму воєнного стану підставою проведення переговорної процедури?
- Переговорна процедура, оголошена у зв’язку з оскарженням у відкритих торгах: нюанс, який потрібно знати
- Надавачі телекомунікаційних послуг монополісти чи ні?
- Відміна тендеру / визнання тендеру таким, що не відбувся
- Відміна тендеру & визнання тендеру таким, що не відбувся
- Відсутність подальшої потреби чи непереборна сила? Вчимося на практиці АМКУ
- Практичний розгляд оскарження відміни процедури закупівлі
- Не доведено відсутність подальшої потреби в закупівлі. Рішення АМКУ
- На досвіді Учасника оскаржуємо відміну закупівлі за «неможливістю усунення порушень…»
- Безпідставна відміна торгів теж оскаржується в умовах воєнного стану
- Чи є пропуск строку розгляду тендерної пропозиції порушенням, яке неможливо усунути
- КЕП
- КЕП без захищеного носія не є порушенням Закону замовником
- Антимонопольна практика щодо накладення підпису фізичною особою
- Електронний підпис не підпадає під усунення невідповідностей протягом 24 годин
- Документи ТП підписуються КЕП чи власноручним підписом уповноваженої особи?
- Чи можна вимагати підписання тендерної пропозиції лише КЕПом?
- Накладання електронного підпису на документи, надані після кінцевого строку подання: практика АМКУ
- 24 години на виправлення помилок
- Відсутність статуту у складі тендерної пропозиції – чи підстава для відхилення?
- Що робити, якщо Ви не згодні усувати невідповідності протягом 24 годин, виявлені замовником?
- Учасники, будьте напоготові! Виправлення за 24 години може бути й у вихідний день!
- Інтерв’ю з представником АМКУ щодо неоднозначного трактування виправлення помилок учасниками протягом 24 годин
- 24 години: незавантажені документи – чи є другий шанс?
- Правомірність повторного звернення до учасника з вимогою про усунення невідповідностей
- Інформація про субпідрядників / співвиконавців не відноситься до норми «24 години»: правильно чи ні
- Виправлення в документах невідповідності щодо кваліфікаційного критерію, який не встановлювався
- Практика АМКУ: виправлення невідповідностей протягом 24 годин, але не в той спосіб, що вимагав замовник: відхиляти?
- Це те, чого ви хотіли! 16 рішень АМКУ та 6 висновків моніторингу щодо надання 24 годин на виправлення невідповідностей у технічній частині
- Аномально низька ціна
- Важливе правило щодо аномально низької ціни
- Аномально низька ціна – не привід для відхилення тендерної пропозиції учасника
- Інтерв’ю з Головою АМКУ щодо аномально низької ціни та практичні поради
- Обґрунтування аномально низької ціни: типові рішення АМКУ
- Як електронна система закупівель рахує аномально низьку ціну
- Встановлюємо умову в тендерній документації щодо обґрунтування аномально низької ціни
- Перерахунок ціни переможцем закупівлі
- Ненадання довідки про перерахунок ціни переможцем закупівлі як підстава для відхилення
- Чи доцільною є вимога щодо надання документів після аукціону?
- Забезпечення в публічних закупівлях
- Тендерне забезпечення: що нового та цікава практика
- Недотримання чіткого строку забезпечення тендерної пропозиції, чи підстава для відхилення?
- Встановлений розмір тендерного забезпечення, на думку скаржника, зависокий: на чий бік стане АМКУ?
- Чотири цікаві рішення АМКУ: забезпечення виконання договору про закупівлю
- Чи вправі замовник у тендерній документації спростити вимоги до гарантії учасника: аналіз рішення АМКУ
- Колізія законодавства в частині умов забезпечення тендерної пропозиції. Практика АМКУ за Особливостями
- Еквівалент у закупівлях
- Про вираз «або еквівалент»: практика АМКУ
- Еквівалент чи аналог: що краще та як правильно прописати в закупівлі
- Усе, що необхідно знати учасникам про поняття «еквівалент»
- (Не)дискримінація учасників
- Системно важливі банки: визначаємо дискримінаційність такої вимоги в ТД
- Правомірність встановлення Замовником переліку банків, якими може бути надане забезпечення
- Сертифікація ISO: практика Органу оскарження
- Згода на отримання персональних даних та «з чим її їдять»
- Замовник не встановив спосіб надсилання договору про закупівлю переможцю: порушення?
- Вперед до перемоги: найактуальніше з оскарження при закупівлі електроенергії
- А у вас уже є ISO, який підтверджує протидію корупції?
- Хай все буде «прозоро», або Чому поняття «конкурсний відбір» варто уникати в тендерній документації
- Природний газ: п’ять прикладів оскарження умов ТД
- Правомірність вимоги надання штрих-коду: практика АМКУ
- Найчастіші помилки в гарантії, на що звернути увагу
- Чи правомірно зазначати в ТД поняття «гірший товар»? Практика АМКУ
- Приклад скарги на вимогу замовника щодо місцезнаходження, реєстрації учасника в певному місті (регіоні тощо) та надання висновку ТПП
- Недопустимість від’ємної маржі — правомірна вимога замовника чи ні? Практика АМКУ
- Учасник не зобов’язаний надавати згоду на обробку персональних даних, якщо у ТД відсутні вимоги щодо цього: правильно чи ні?
- Безпідставне відхилення
- Типові порушення відхилення тендерної пропозиції учасника. Зразок протоколу про відхилення
- Чи законна вимога замовника про проведення виїзної перевірки стосовно достовірності документів учасника на етапі кваліфікації?
- Відмінювання дієслів має значення. Практика АМКУ
- Лист-роз’яснення щодо ненадання Статуту впливає на зміст тендерної пропозиції: правильно чи ні?
- Про те, як пандемія змінила не тільки закупівлі з ознакою COVID-19, а й умови ТД
- Інформація, що оприлюднена у формі відкритих даних
- Витяг з реєстру платників ПДВ як інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах
- Боротьба за договір про закупівлю
- Дієва аргументація щодо ненадання витягу з Реєстру платників ПДВ
- Позиція АМКУ: ЄДР чи ЄДРПОУ
- Чи обмежує коло учасників вимога щодо підтвердження інформації яка розміщена в інтернет порталі?
- Відкриті дані: рішення АМКУ
- Увага! До 11.10.2021 оновлюємо інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в ЄДР
- Переможець має надати документи, що вимагаються статтею 17 Закону. Чи ні? Огляд практики АМКУ
- Витяг з ЄДР = витяг з ресурсу Опендатабот?
- Щодо недостовірної інформації
- Правильно чи ні: (не)достовірна інформація
- Розглядаємо практичні ситуації відмови учасникові в участі у зв’язку з наданням недостовірної інформації
- Інформація, що вважається суттєвою в закупівлях
- Підроблення документів як підстава для відхилення тендерної пропозиції
- Недостовірність інформації встановлюється не лише за відповіддю на звернення замовника
- Конфіденційна інформація
- Чи може учасник визначити фінансовий звіт як конфіденційну інформацію?
- Трудові книжки працівників учасника містять конфіденційну інформацію: правильно чи ні
- Оформлення документів згідно ДСТУ 4163-2003 та формальні помилки
- Оформлення документа: практика Органу оскарження
- Формальні помилки в пропозиціях учасників — можливі проблеми для замовника та учасника
- Оформлення документів згідно з ДСТУ 4163:2020: практика АМКУ
- Скасування результатів розгляду тендерних пропозицій
- Практична реалізація рішення АМКУ про скасування результатів розгляду тендерних пропозицій
- Приховані вимоги
- Надання реєстру документів тендерної пропозиції: прихована чи цілком правомірна вимога замовника?
- 9 прихованих вимог замовника, або Як не потрапити до пастки замовника?
- Воєнний стан
- Купуєш товар походженням із країни-агресора? Змінюй умови закупівлі або відміняй
- Учасник на окупованій території? Доведи це
- Бронювання працівників учасника як одна з умов тендерної документації: дискримінація?
- Правило двох виробників
- Проблема «двох виробників» у скаргах на тендерну документацію
- Прив’язка до виробника: практика Органу оскарження
- Прив’язка замовника до одного виробника: правильно чи ні?
- Вимога щодо огляду об’єкта замовника
- Обстеження учасником об’єкта замовника до проведення аукціону
- Позиція АМКУ про вимогу щодо огляду об’єктів замовника
- Сертифікація ISO
- Сертифікація ISO: практика Органу оскарження
- Оскарження сертифікатів ISO: (не)задоволені скарги
- Локалізація
- На Prozorro не підтверджено локалізацію — чи це підстава для відхилення? Огляд першого рішення АМКУ щодо локалізації
- Цікаве рішення АМКУ щодо підтвердження ступеня локалізації не лише до кінцевого строку подання пропозицій
- Оскарження за Особливостями
- Практика АМКУ за Особливостями: електронний підпис та «24 години на виправлення»
- Рішення АМКУ щодо забезпечення виконання договору за Особливостями
- Чи можна вимагати витяг з ЄДР у відкритих торгах за Особливостями? Практика АМКУ
- Переможець не надав витягу з реєстру корупціонерів та листа з Мін’юсту про банкрутство — відхилення? Практика АМКУ за Особливостями
- Відхилення через невідповідність забезпечення тендерної пропозиції. Практика АМКУ за Особливостями
- Кінцевий бенефіціарний власник під санкціями — відхиляти чи ні?
- Скасування замовником прийнятого ним рішення: практика АМКУ за особливостями
- Практика АМКУ щодо технічної специфікації, надання перекладу та 24 годин на виправлення
- Правомірність вимоги замовника надати зразок товару: практика АМКУ
- Практичне застосування пункту 29 Особливостей на прикладі оскарження умов ТД по предмету закупівлі «Вугілля кам’яне»
- (Не)визнання договору нікчемним: практика АМКУ
- Деякі питання застосування пункту 44 Особливостей з позиції органу оскарження
- Самодекларування за пунктом 44 Особливостей та 24 години на виправлення невідповідностей: позиція АМКУ
- Ненадання Витягу з ЄДР — підстава для відхилення? Практика АМКУ
- Оскарження відміни: відсутність / наявність подальшої потреби в закупівлі необхідно ще довести
- Чи можна покласти на переможця торгів витрати замовника на послуги консультантів
- Цікаво про строки оскарження: практика АМКУ
- Не встановлюйте інших підстав для відхилення, ніж визначені закупівельним законодавством: практика АМКУ
- Пов'язаність осіб
- Пов’язаність осіб у закупівлях: на що треба звертати увагу
- Договір про закупівлю
- Проєкт договору містить вибіркові випадки внесення змін до істотних умов. Правильно чи ні?
- Незаповнення додатка до проєкту договору — підстава для відхилення тендерної пропозиції: правильно чи ні
- Заповнення / незаповнення проєкту договору про закупівлю — все одно відхилення. Правильно чи ні?
- Інше
- Хто є відповідальним за укладення договору про закупівлю?
- Інформація в документах, яку не вимагали, як підстава для відхилення
- Чи може АМКУ розглядати скарги, якщо договір про закупівлю є нікчемним?
- Як впливає наявність декількох скарг на одну процедуру закупівлі? Приклади та поради
- Позиція АМКУ щодо встановлення в ТД на закупівлю е-енергії відстрочки платежу до 60 днів
- Чи може АМКУ встановити факт підробки документів?
- Приклад формули розрахунку ціни електричної енергії у тендерній документації
- Відсутність формулювання «кримінальне правопорушення» як підстава для відхилення
- Відхилений, замість визнання його переможцем. І таке буває?
- Чи потрібно перевіряти зміст наданих учасником відомостей з Єдиним державним реєстром?
- ТП = ТД
- Щодо надання документів у форматі RAR
- Скарги та докази скаржників починаючи з 26.06.2021: практика АМКУ
- Відхилення учасника, який не виконав свої зобов’язання: умови та практика АМКУ
- 90+ днів з дати розкриття, а не кінцевого строку подання. Правильно чи ні?
- Вимога надання довідки з ТПП: практика АМКУ
- На висновок ДАСУ надали інформацію про неможливість усунення встановлених порушень: де відповідальність за невиконання?
- Лист-відгук датований не більше місячної давнини до дати оголошення. Правильно чи ні?
- Внесення змін до тендерної документації: чого не треба робити
- Вимога щодо надання дозволу на концентрацію та узгоджені дії для об’єднання учасників: правильно чи ні?
- Строк подання документів переможцем торгів становить 10 днів. Чи може замовник встановити менший строк?
- Вимога щодо підтвердження статусу платника податків: правильно чи ні?
- Після подання скарги замовником внесено зміни до тендерної документації: дії учасника
- Оскарження публічних закупівель ліків та медвиробів на прикладі ДП «Медичні закупівлі України»
- Документи учасника видані раніше дати оголошення закупівлі: правильно чи ні
- Учасник не підтвердив колір та дизайн товару — відхилення чи ні?
- Санкції та лист правоохоронних органів як альтернатива рішенням РНБО
- Зважаємо на дати виготовлення та чинності документів
- Дві тендерні пропозиції від одного учасника на один тендер: практика АМКУ
- Окремий / додатковий предмет закупівлі у складі основного: правомірно чи ні? Практика АМКУ
- Ненадання документа, який не вимагався, не є підставою для відхилення: практика АМКУ
- Позиція органу оскарження щодо обов’язковості оприлюднення рішення про визначення учасника переможцем
Error: Contact form not found.