Практика суду, що стосується публічних закупівель
17 Грудня 2024
Враховуючи неоднозначні позиції контролюючих органів, замовникам доволі важко проводити закупівлі та виконувати норми чинного законодавства з публічних закупівель. Хтось готується захищати себе в судовому порядку, а для когось кращим варіантом є виконання рішення / висновку за результатами оскарження / моніторингу процедури закупівлі. Тож, щоб підготуватися та проаналізувати судову практику з різних питань публічних закупівель, створена електронна книга «Практика суду, що стосується публічних закупівель». Такий електронний помічник потрібен кожному замовнику та учаснику, щоби знати та вміло захищати свої права та приймати лише правильні рішення.
Зміст:
- Загальне про відповідальність:
- Адміністративна відповідальність у деталях. Судовий погляд
- Підсудність розгляду справ про адміністративні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення
- Оскарження рішення Колегії до суду: нюанси та рекомендації
- Помилки замовників при оскарженні висновків ДАСУ
- Чи можна притягнути керівника замовника до відповідальності та що при цьому необхідно знати
- Чи наділена ДАСУ правом притягувати до відповідальності осіб, винних у допущених порушеннях? Рішення суду
- Відповідальність у сфері публічних закупівель: чи може звільнена уповноважена особа понести відповідальність?
- Закупівля послуг без застосування процедури закупівлі/спрощених закупівель коштувала УО 25 500 грн штрафу: постанова суду
- Невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню, та штраф УО 25 500 грн: постанова суду
- Невідхилення учасника, який не надав трудові книжки й не тільки. Постанова суду про штраф 25 500 грн для УО
- Чи може Рахункова палата притягнути до адмінвідповідальності службову (посадову) особу замовника?
- Штраф УО 25 500 грн за невідхилення тендерної пропозиції: рішення суду
- Планування закупівель:
- Укладення договору без проведення спрощеної закупівлі за умови заміни уповноваженої особи: практика суду
- Відповідальність за проведення закупівлі з ознакою COVID-19 не відповідно до Постанови № 225: позиція суду
- Придбання товарів, робіт і послуг без проведення спрощеної закупівлі: відповідальність на практиці
- Прямі договори на 6 млн грн через пандемію, а так можна було? Судова практика
- Порушення в річному плані, невідповідність вимог ТД, невідхилення учасника через невідповідність його ТП вимогам замовника: рішення суду
- Дата затвердження ТД не може передувати даті оприлюднення річного плану або змін до нього: позиція Верховного Суду
- Визначення предмета закупівлі:
- Лікарський засіб чи медичний виріб: оцінка суду
- Порушення визначення предмета закупівлі: міф чи реальність?
- Реконструкція — це не капітальний ремонт, або як не помилитися учасникові
- Порушено порядок визначення предмета закупівлі: огляд судового рішення
- (Не)відкриті реєстри та (не)аналогічний договір: короткий опис рішення суду
- Ділення предмета закупівлі, або 185 процедур закупівель за одним кодом ДК одночасно: практика суду
- Закупівля поточного ремонту за другою чи четвертою цифрою ДК? Позиція суду
- Неправильне визначення предмета закупівлі за кодом ДК та визнання договору нікчемним: постанова Верховного Суду
- Визначення очікуваної вартості:
- Завищення очікуваної вартості предмета закупівлі: правові наслідки для замовника
- Очікувана вартість предмета закупівлі: що обов’язково треба знати уповноваженій особі
- Різниця у ціні 80 коп. — використовуємо ефективно! Практика суду
- Спрощена закупівля:
- Невиконання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі: чи підстава для відхилення?
- Захищаємо свої права у спрощеній закупівлі
- Оскарження в суді відміни спрощеної закупівлі: реальність чи міф?
- Визнання недійсними результатів спрощеної закупівлі: практика суду
- Оборонні закупівлі:
- Вдале оскарження в суді результатів «оборонної» спрощеної закупівлі
- Постанова № 710
- Думка суду про висновок моніторингу, яким встановлено порушення Постанови № 710
- Норми Постанови № 710 мають рекомендаційний характер чи ні? Позиція суду
- Постанова № 710 має імперативний характер чи ні? Рішення суду
- Невиконання норм Постанови № 710, ненадання 24 годин на виправлення тощо. Рішення суду
- Номенклатурні позиції закупівлі товарів та/або послуг
- Незазначення коду товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: позиція ДАСУ й суду
- Обов’язковість зазначення номенклатурної позиції: практичний погляд закупівельника
- Незазначення в оголошенні про закупівлю коду, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: позиція суду
- Забезпечення в закупівлях
- Забезпечення тендерної пропозиції не є тендерною пропозицією
- Забезпечення виконання договору як безпідставно набуті кошти: практика суду
- Чи обов’язково продовжувати дію забезпечення виконання договору про закупівлю в разі продовження строку дії такого договору? Думка суду
- Зміни до тендерної документації: чи підстава для оновлення банківської гарантії?
- Забезпечення тендерної пропозиції переможця не відповідає вимогам Особливостей і не тільки. Розривати договір про закупівлю? Думка суду
- Формальні помилки
- Позиція суду щодо некоректного визначення замовником формальних помилок у ТД
- Незазначення в умовах ТД формальних помилок, накладення учасником УЕП замість КЕП тощо: рішення суду
- Правовий пуризм під час моніторингу як надмірне прагнення до чистоти, переваги форми над змістом
- Чи може вважатися арифметична помилка формальною (несуттєвою): позиція Верховного Суду
- Про КЕП та УЕП
- Рішення суду щодо накладання учасником УЕП замість КЕП
- Судова практика щодо УЕП та КЕП
- Рішення суду щодо (не)накладання електронного підпису на забезпечення тендерної пропозиції
- Не накладено електронний підпис на пропозицію учасника: якої думки суд?
- Ненакладання замовником КЕП, невідповідність умов тендерної документації й не тільки — розірвання договору? Позиція суду
- Кваліфікаційні критерії:
- Вимагалася інформація про один аналогічний договір, а учасник надав чотири, але не в повному обсязі: позиція суду
- За яких умов відстань буде виробничою необхідністю, а не дискримінацією
- Підтвердив матеріально-технічну базу, а технологію — ні!!! Відхиляють чи ні? Позиція суду
- Поняття «аналогічний договір». Як трактує суд?
- Ненадання переможцем відгуку та додатка до свідоцтва про атестацію — підстава для розірвання договору? Думка суду
- Рішення суду щодо строку перебування на посаді та того, чи повинен експлуатаційний дозвіл містити предмет закупівлі
- Ненадання копії аналогічного договору, яка є у відкритому доступі, — підстава для відхилення чи ні? Рішення суду
- Договір оренди транспортного засобу укладений за участю ФОП: чи обов’язково нотаріально посвідчувати?
- Нотаріально засвідчений договір у публічних закупівлях: загальні умови та огляд практичної ситуації
- Учасник надав трудові книжки без перекладу українською — відхилення? Позиція суду
- Ненадання договору оренди АЗС не спростовує відповідність учасника вимогам замовника: рішення суду
- Позиція суду та ДАСУ щодо копії договору на вивезення сміття та бруду
- Чи може довідка про укладений аналогічний договір без підтвердних первинних документів бути підтвердженням відповідності учасника? Думка суду
- Під час виправлення невідповідностей згідно з нормою «24 години» переможець змінив назву МТБ (бульдозера): розривати договір? Думка суду
- Технічна специфікація:
- Два виробники – це дискримінація?
- Технічна специфікація і варіанти її сприйняття учасниками
- Чи допустимо шляхом огляду перевірити відповідність пропозиції технічним вимогам?
- Думка суду щодо технічних умов, що відсутні у вільному доступі, разом з виразом «або еквівалент»
- Таблиця технічної специфікації переможця не містить даних про характеристику предмета закупівлі: рішення суду
- Незазначення замовником екологічного класу та вмісту біоетанолу при закупівлі нафтопродуктів: порушення чи ні? Позиція ДАСУ та суду
- Переможець у технічних вимогах не зазначив виробника товару — підстава для розірвання договору про закупівлю чи ні? Рішення суду
- Договір про закупівлю виконаний, але ДАСУ виявила чотири порушення. Рішення суду
- Підготовка / оцінка тендерної пропозиції:
- Тендерна пропозиція ≠ тендерній документації: позиція суду
- Нечитабельні документи або документи поганої якості — чи привід для відхилення?
- Бути чи не бути штрафу за невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню
- Порушення в датуванні документів та умовах укладеного договору про закупівлю: практика суду
- Учасник надав не всі сторінки копії паспорту директора, як вимагалося умовами ТД. Суттєво? Позиція суду
- Три виявлених порушення Держаудитслужбою котрі суд не визнав
- 3 порушення = нікчемність договору про закупівлю
- 6 тендерів та всі з порушеннями, або скільки коштує лояльність замовника до одного учасника та упередженість до іншого: практика суду
- 90+ днів з дати розкриття, а не кінцевого строку подання. Правильно чи ні?
- Рішення суду щодо вимоги про подання інформації про субпідрядника/співвиконавця
- Рішення суду щодо технічної (не)можливості самодекларування субпідрядника для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі в тендері
- Рішення суду щодо визначення предмета закупівлі поточного ремонту та (не)зазначення умов змін договору про закупівлю
- Чи може строк дії тендерної пропозиції бути 180 днів: позиція Верховного Суду
- Аномально низька ціна тендерної пропозиції:
- Позиція суду щодо (не)належного обґрунтування АНЦ тендерної пропозиції учасника
- Виправлення невідповідностей або «24 години»:
- Чи підпадає під «24 години» виправлення цінової пропозиції?
- Щодо механізму «24 години на виправлення»: позиція ДАСУ та суду
- Рішення суду щодо надання «24 годин на виправлення» документів технічної частини за Особливостями
- Надання 24 годин на виправлення невідповідностей у технічній частині: рішення АМКУ та суду
- Невідповідність технічної специфікації учасника та норма «24 години на виправлення»: думка суду
- Надання 24 годин на виправлення документів, які вимагалися у технічному завданні і не тільки: думка суду
- Чи надавати 24 години на виправлення невідповідності в інформації, що вимагалася у технічній частині? Думка суду
- Інформація у відгуку відрізняється від даних на E-data, 24 години на виправлення не надано: порушення? Позиція суду
- Використання норми «24 години на виправлення», коли йдеться про гарантійний лист у технічній частині: рішення суду
- Розбіжності в паспорті якості. Надавати 24 години на виправлення чи ні? Позиція суду
- Штраф УО 25 500 грн за ненадання 24 годин на виправлення через відсутність сертифіката ISO 9001:2018
- Чи можна надавати 24 години на виправлення локального кошторису? Позиція суду
- Замовник не врахував положення законодавства щодо стандартизації, сертифікації та обов’язок надання 24 годин на виправлення. Рішення суду
- Розгляд замовником тендерної пропозиції / переможець у закупівлях:
- Позиція суду щодо відсутності інформації про кінцевого бенефіціарного власника
- 4 невідповідності переможця умовам тендерної документації: позиція суду
- Невідповідність переможця вимогам ТД: розривати договір про закупівлю чи ні? Позиція суду
- Ненадання комерційної пропозиції переможцем процедури закупівлі: чи підстава для відхилення?
- Стаття 17 виконана не в повному обсязі та інші порушення переможця — розірвання договору про закупівлю? Позиція суду
- Невідхилення переможця за наявності численних помилок — штрафу бути! Судова практика
- Документи переможця по статті 17 Закону, а не по пункту 44 Особливостей: рішення суду
- Замість протоколів випробування учасник-переможець надав роз’яснення. Розірвання договору про закупівлю? Рішення суду
- Укладення договору про закупівлю:
- Укладення договору про закупівлю, який не відповідає проєкту та тендерній пропозиції переможця: думка суду
- Наслідки неоприлюднення всіх сторінок договору про закупівлю
- Проєкт договору про закупівлю: чи обов’язково включати перелік випадків змін його умов?
- Замовник не встановив спосіб надсилання договору про закупівлю переможцю: порушення?
- Чи можна при судовому оскарженні рішень замовника зобов’язати останнього не укладати договір про закупівлю?
- Нікчемність договору про закупівлю: позиція ДАСУ та суду
- Договір про закупівлю, оцифрований не в повному обсязі, недійсний? Позиція суду
- Рішення суду щодо оскарження висновку ДАСУ про те, що договір про закупівлю є нікчемним
- Чи потрібно було в закупівлях за Постановою № 169 включати істотні умови, що передбачені в статті 41 Закону про закупівлі? Практика суду
- Судове рішення про чотири скарги при проведенні відкритих торгів та паралельне укладення «прямого» договору
- Зазначення замовником «інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватись» — порушення чи ні? Рішення суду
- Судові рішення під час воєнного стану: які умови цивільно-правових договорів є істотними?
- Підвищення ціни:
- Рішення суду щодо (не)правомірності підвищення ціни
- Рішення суду щодо підняття ціни до 10 % при закупівлі робіт
- Підтвердження коливання ціни довідкою ТПП, яка підтверджує зростання ціни в період, що передував укладанню договору про закупівлю
- (Не)підтвердження коливання ціни на ринку газу: судова практика
- Збільшення ціни після укладення договору: право чи обов’язок замовника?
- Рішення суду щодо збільшення ціни за одиницю через ріст курсу валют
- Збільшення ціни на одиницю товару на 10 % двічі за 90 днів при поставці нафтопродуктів: позиція Верховного Суду
- Застосування сторонами правовідносин, які виникли до укладання договору та збільшення ціни за одиницю товару: рішення суду
- Замовник встановив при закупівлі послуг умову щодо зміни ціни, яка передбачена для закупівлі товару. Позиція суду
- Постанова суду щодо (не)правомірності підвищення ціни за одиницю товару на 94,74 %
- Позиція судів щодо застосування норми збільшення ціни не більше ніж на 10 % при здійсненні закупівлі згідно з Особливостями
- Договір про закупівлю:
- Безпідставне внесення змін до істотних умов договору про закупівлю
- Додаткова угода про внесення змін до НЕістотних умов договору: чи потрібно оприлюднювати в ЕСЗ?
- Недійсність додаткових угод: підстави та наслідки
- Чи може Мінекономіки тлумачити норму права?
- Закінчення строку дії договору не є підставою для припинення зобов’язань за договором: позиція Верховного Суду
- П’ять питань до адвоката щодо розірвання договору про закупівлю: відеороз’яснення
- Додаткові угоди в публічних закупівлях: аналіз кожної підстави для внесення змін до істотних умов договору
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю
- Припинення зобов’язань за договором про закупівлю — конкретний спосіб усунення порушень чи ні? Рішення суду
- Непідтвердження переможцем даних, які є у відкритому доступі: підстава для розірвання договору про закупівлю чи ні? Позиція ДАСУ та суду
- Продовження строку дії договору про закупівлю за відсутності об’єктивних обставин: позиція суду
- ДАСУ зобов’язала розірвати договір про закупівлю. Як бути? Судова практика
- Умови договору про закупівлю відрізняються від змісту тендерної пропозиції: позиція суду
- (Не)правомірність вимоги ДАСУ про розірвання договору про закупівлю у разі його повного виконання: рішення суду
- Про ПДВ:
- ПДВ у публічних закупівлях
- Судова практика щодо (не) врахування ПДВ в публічних закупівлях
- Що робити, коли переможець торгів не є платником ПДВ?
- Відміна закупівлі:
- Майже 3 млн грн учаснику вдалося стягнути із замовника, або скільки коштує відміна тендеру: практика суду
- Оскарження в суді рішення АМКУ щодо відміни закупівлі через відсутність подальшої потреби
- Неправомірна відміна ВТ та стягнення збитків переможця з замовника: позиція Верховного Суду
- Закупівля без використання ЕСЗ/переговорна процедура закупівлі:
- Безпідставне проведення переговорної процедури закупівлі: практика та наслідки
- Проведення переговорної процедури закупівлі на підставі двох відмін відкритих торгів за попередньою та чинною редакціями Закону
- Історія однієї переговорної процедури: судова практика
- (Не)обґрунтована нагальна потреба та укладання договору за підпунктом 4 пункту 13 Особливостей: рішення суду
- Рішення суду щодо (не)правомірності застосування підпункту 2 пункту 13 Особливостей
- Нагальна потреба в закупівлі намогильних пам’ятників та проведення моніторингу після виконання договору: рішення суду
- Рішення суду щодо укладання договору про закупівлю на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей
- Думка суду щодо порушення строку оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з пп. 5 п. 13 Особливостей через технічну помилку
- Прямий договір через необхідність захисту прав інтелектуальної власності (підпункт 5 пункту 13 Особливостей): позиція ДАСУ та суду
- Строки в публічних закупівлях:
- Строки в публічних закупівлях за Особливостями: «з дати», «з дня», «робочі дні» тощо + таблиця зі строками та доцільними прикладами
- Порушені строки відповіді на запити Держаудитслужби: чи є вихід із ситуації? Огляд відповідальності та зразок листа-роз’яснення
- Позиція суду щодо недотримання строку оприлюднення через воєнний стан
- Останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день: роз’яснення для дотичних до закупівельної сфери
- Моніторинг закупівель:
- Що робити замовнику, якщо висновок ДАСУ не містить чіткої вказівки щодо виправлення порушень?
- Про скасування висновку офісу Держаудитслужби як такого, що не відповідає критеріям обґрунтованості та вмотивованості та прийняття рішення чи є ДП замовником
- Невиконання висновку ДАСУ: прямі та скісні наслідки для замовника
- ДАСУ зобов’язує притягнути до відповідальності осіб, якими допущено порушення? Зачекайте! Ознайомтесь з думкою суду
- Досвід виконання аналогічного договору з певним обсягом підтверджено декількома договорами: думка суду
- Тендерна документація не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій і не тільки: рішення суду
- Закупівля послуг з харчування. Примірне меню не відповідає вимогам постанови Уряду № 305: рішення суду
- ДАСУ встановила три порушення. Чи вийде в замовника скасувати висновок моніторингу в суді?
- Рішення суду щодо укладання додаткової угоди згідно з нормою «20 %» та непроведення процедури на початку року
- Дискредитація конкурента у системі Prozorro:
- Вимога про усунення порушень чи дискредитація конкурента у системі Prozorro? Огляд думки суду
- Відносини замовника з ТОВ «Твій газзбут»: практика суду, ДАСУ, АМКУ
- Антиконкурентні узгоджені дії:
- Антиконкурентні узгоджені дії учасників: судова практика
- Узгоджена поведінка учасників: думка суду
- Будівництво та публічні закупівлі робіт:
- Практика суду щодо ліцензії субпідрядника
- 11 млн, 8 учасників, 5 порушень: якої думки суд?
- Вимога щодо надання кошторису в паперовому вигляді: якої думки суд?
- Надання переможцем декларації про провадження господарської діяльності з будівництва замість ліцензії: практика суду
- Чи може учасник замінити автогрейдер на екскаватор та чи має право ДАСУ зобов’язати розірвати договір про закупівлю: рішення суду
- Рішення суду щодо порушень під час закупівлі робіт (невідповідність переможця нормам Настанови, ненадання ліцензії й не тільки)
- (Не)надання замовником документів на запит ДАСУ при закупівлі згідно з пунктом 13 Особливостей: рішення суду
- Рішення суду щодо набуття замовником у власність товарів походженням з РФ/РБ під час закупівлі робіт
- Рішення суду щодо розрахунку договірної ціни учасника з порушенням норм Настанови № 281
- Чи регулює Постанова Уряду № 668 публічні закупівлі при укладенні та виконанні договорів підряду? Позиція суду
- Думка суду щодо покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами
- Закупівля електричної енергії:
- Як і чому виникає заборгованість по сплаті за електричну енергію
- Встановлення кваліфікаційних критеріїв при закупівлі електричної енергії та штраф УО 1700 грн. Рішення суду
- Одностороння відмова від виконання договору про постачання електричної енергії — штрафу бути: судова практика
- Справи, що стосуються Антимонопольного комітету України як Органу оскарження закупівель:
- Безпідставна відмова в задоволенні скарги: чи має повертатися плата за розгляд?
- Учасник скористався своїм правом на судове оскарження рішень АМКУ. Що далі?
- Невиконання рішення АМКУ коштувало керівнику замовника 34 000 грн. Постанова суду
- Позиція АМКУ про вимогу щодо огляду об’єктів замовника
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: практика АМКУ та Суду
- Підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації: відсутні номери телефонів та переклад українською. Позиція АМКУ та суду
- Орган оскарження проти суду: відсутність нотаріального посвідчення
- Вдале оскарження замовником у суді рішення АМКУ про обов’язок скасувати рішення про відхилення через документи переможця
- Судова практика Верховного Суду щодо вимог тендерної документації
- Інші цікаві рішення суду:
- Притягнення до відповідальності та одразу звільнення від відповідальності по малозначності
- Чи можуть притягнути до відповідальності за порушення вимог Закону, які не передбачені в статті 164-14 КУпАП
- Чи зобов’язаний замовник згідно з Постановою № 975 закуповувати охоронні послуги виключно відповідно до пункту 13 Особливостей: судове рішення
- Нецільове використання коштів
- Додатково зі зразків документів:
- Приклад позовної заяви на оскарження рішення Колегії
Error: Contact form not found.
google 
