Рішення суду щодо набуття замовником у власність товарів походженням з РФ/РБ під час закупівлі робіт

Замовник провів відкриті торги за предметом закупівлі «роботи» та уклав договір про закупівлю з переможцем. У складі робіт є товари, які замовник за наслідком виконання договору набуває у власність. ДАСУ виявила, що ці товари виготовлені в Російській Федерації та Республіці Білорусь, отже замовник має розірвати укладений договір. Замовник зазначає, що видом предмета закупівлі в цих торгах є роботи, а тому товарами в розумінні Закону не є обладнання та устаткування, яке закуповується замовником у рамках закупівлі робіт, отже застосування норми абз. 3 п. 2 Постанови № 1178 до закупівель робіт є некоректним. Якої думки суд, читайте у статті.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/12908/23 від 28.03.2024

Управлінням Держаудитслужби (далі — ДАСУ/відповідач) прийнято рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі: роботи «Капітальний ремонт (термомодернізація) закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів закладу дошкільної освіти» (D: UА-2023-09-05-012730-а).

22.11.2023 ДАСУ оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2023-09-05-012730-а, де зазначено про те, що за результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості та Постанова 1178 відповідно), установлено порушення абз. 3 п. 2 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абз. 8 пп. 1 п. 44 Особливостей та, як наслідок, порушення абз. 3 п. 2 Постанови № 1178 в частині укладення договору, який передбачає закупівлю товарів походженням з Російської Федерації та Республіки Білорусь.