Незазначення замовником екологічного класу та вмісту біоетанолу при закупівлі нафтопродуктів: порушення чи ні? Позиція ДАСУ та суду

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/11061/23

Позиція ДАСУ/відповідача: під час проведення моніторингу закупівлі № UA-2023-03-16-006210-a Держаудитслужба/ДАСУ встановила, що замовник при визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (бензин А-95, дизельне паливо) встановив, що якість палива повинна відповідати встановленим/зареєстрованим чинним нормативним актам чинного законодавства, у тому числі щодо бензину А-95 (ДСТУ 4839:2007 або ДСТУ 7687:2015) та щодо дизельного палива (ДСТУ 4840:2007 або ДСТУ 7688:2015), без додаткового позначення необхідних для закупівлі якісних характеристик відповідно до вимог чинного законодавства.

ДАСУ зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі — Технічний регламент) затверджені вимоги до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив. Так, згідно з пунктом першим Додатка № 1 Технічного регламенту позначення автомобільного бензину повинно включати назву і марку бензину та містити такі групи знаків, розташовані у визначеній послідовності через дефіс: перша група — літера А, позначення бензину для автомобільних двигунів з примусовим/іскровим запалюванням; друга група — цифрове позначення октанового числа автомобільного бензину (80, 92, 95, 98) за дослідним методом; третя група — символи екологічного класу: Євро3, Євро4, Євро5; четверта група — символ визначення вмісту біоетанолу: Е5, Е7, Е10.

Позначення дизельного палива, згідно з пунктом другим Додатка № 1 Технічного регламенту, включає такі групи знаків, розташовані у визначеній послідовності через дефіс: перша група — літери ДП, позначення дизельного палива для автомобільних дизельних двигунів; друга група — літерне позначення кліматичного періоду: Л (літнє), З (зимове), Арк (арктичне); третя група — символи екологічного класу: Євро3, Євро4, Євро5; четверта група — символ визначення вмісту метилових/етилових естерів жирних кислот: В0 (за їх відсутності), В5, В7. Також вищевказане позначення палив встановлено у пункті 3.4 ДСТУ 7687:2015 (Бензини автомобільні євро) та пункті 3.3 ДСТУ 7688:2015 (Паливо дизельне євро).