Безпідставне внесення змін до істотних умов договору про закупівлю

Редакція
4159
14 Грудня 2020
Безпідставне внесення змін до істотних умов договору про закупівлю
4159
14 Грудня 2020
Полонський районний суд Хмельницької області, справа № 681/1442/20 Постанова від 02.12.2020 року

Обставини справи

Під час укладання та внесення змін до договору про закупівлю дизельного палива за кодом національного класифікатора України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти встановлено, що КП «Б» додатковою угодою внесено зміни до істотних умов договору про закупівлю.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (у редакції від 19.04.2020 (далі — Закон)) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку в разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, — не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

На запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень ОСОБА_1 оприлюднено висновки Сумської торгово-промислової палати від 07.07.2020 № ПД-43, від 09.07.2020 № ЦД-46, згідно з якими ціна дизельного палива на ринку за відповідний проміжок часу зросла на 1,85 %–1,98 %. При цьому додатковою угодою ціну за 1 літр дизельного палива збільшено на 8,99 %. ОСОБА_1 в ході моніторингу не підтвердила обґрунтування, на підставі якого було збільшено розмір вартості одиниці дизпалива понад 8 відсотків від ціни товару, визначеної в Договорі № 80.

Позиція суду

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала. Обираючи вид стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, наслідки, що настали, бере до уваги відсутність заподіяння правопорушенням державним інтересам та інтересам інших осіб шкоди, ступінь вини ОСОБА_1, сімейний та майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, суддя вважає вчинене адміністративне правопорушення малозначним, а тому знаходить за можливе застосувати положення статті 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

Суд постановив ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинене нею правопорушення, передбачене частиною 1 статті 16414 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Більше про особливості внесення змін до договору про закупівлю — на порталі RADNUK.COM.UA у статті «Вісім важливих підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю».

Судова практика закупівель

Публікації з прикладами та аналізом наявних судових рішень щодо різноманітних актуальних питань сфери публічних закупівель

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО