Невідповідність технічної специфікації учасника та норма «24 години на виправлення»: думка суду

Учасник надав довідку, у якій зазначено опис товару, який відповідає вимогам тендерної документації. Проте на фото, яке додавалося до тендерної пропозиції, було зображено транспортний засіб, що відрізнявся від того, опис якого наведено у зазначеній довідці. Ці обставини замовник вважає достатніми для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. ДАСУ іншої думки та вважає, що замовник порушує норми Особливостей і Закону. При цьому суд вважає, що замовник у такому випадку повинен був надати учаснику 24 години на виправлення, адже невідповідність зображеного на фотографії предмета закупівлі та технічних характеристик, визначених у довідці, жодним чином не свідчить про допущення учасником помилки, виправлення якої з огляду на заявлені технічні характеристики товару потягне за собою зміну предмета закупівлі. Детальніше — у статті.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/4355/23 від 12.09.2023

Обставини справи: замовник (позивач) провів відкриті торги (UA-2023-01-12-009791-a) на закупівлю великовантажних мототранспортних засобів. Учасниками процедури закупівлі були ТОВ «У», ТОВ «З» і ТОВ «І». Замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «У» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому її відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 (пункт 44 чинної редакції) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості): «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».

Замовник визнав переможцем ТОВ «З» та уклав із ним договір про закупівлю від 28.02.2023 № 649, строк дії якого — по 21.04.2023.