У цій статті занотуємо твердження, які обов’язково стануть у пригоді кожному замовнику при проведенні переговорної процедури закупівлі.
- З 26.06.2021 почали діяти зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), зокрема щодо оприлюднення повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як замовнику з технічної сторони виконати нову вимогу, читайте в статті «Як та які документи завантажити на підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі».
- Відсутність експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (документальне підтвердження), зумовлює виявлення порушення Держаудитслужбою. Коментар щодо цього та номер закупівлі знайдете в статті «„Перша ластівка“, або як Держаудитслужба встановлює порушення за новою редакцією Закону».
- Для переговорної процедури закупівлі є чіткі строки для укладення договору про закупівлю, а саме: не раніше ніж через 10 днів (5 днів у разі передбачених Законом випадків) та не пізніше 35 днів (20 днів у разі передбачених Законом випадків) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Тому у разі, якщо між замовником та учасником переговорної процедури закупівлі не було укладено договору про закупівлю у встановлений Законом строк, вам знадобиться приклад протоколу про відміну переговорної процедури закупівлі, який доступний для завантаження в статті «Переговорна процедура закупівлі: невчасно укладено договір про закупівлю».
- У разі якщо двічі буде відмінено процедуру відкритих торгів з причини відсутності достатньої кількості тендерних пропозицій, втретє замовник зможе скористатися переговорною процедурою закупівлі та купити еквівалент товару, але при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Чому? Відповідь у статті «Якщо двічі закупівля не відбулася, чи можна придбати еквівалент?».
Намотаємо на вус: не рекомендуємо без вагомої потреби змінювати умови договору про закупівлю у переговорній процедурі закупівлі чи при укладанні договору без застосування спрощеної закупівлі, навіть щодо тих його умов, що можуть бути змінені. Адже підстава для застосування неконкурентного порядку закупівлі є наслідковою і дозволяє реалізувати умови конкурентних закупівель, що не відбулися, у скороченому алгоритмі дій неконкурентної закупівлі. Будь-які зміни, крім зміни ціни, кількості та строків, що є природними змінами в результаті спливу часу, можуть свідчити про штучно створені обмеження у закупівлях, що не відбулися. Практику з цього питання читайте в статті «Чи є проєкт договору про закупівлю вимогами до учасника в переговорній процедурі закупівлі?».
Додатково: Приклад протоколу про відміну переговорної процедури за рішенням Органу оскарження