Дайджест закупівельника: зміни до Закону, роз’яснення Мінекономіки, оновлення зразків документів та інше

Катерина Плашенко
4068
29 Квітня 2022
Дайджест закупівельника: зміни до Закону, роз’яснення Мінекономіки, оновлення зразків документів та інше
4068
29 Квітня 2022

Група компаній «Радник» невпинно працює та намагається полегшити діяльність замовників та учасників у непростий час війни: відстежує найсвіжішу інформацію щодо закупівель під час воєнного стану, аналізує зміни та надає доцільні поради. Будьте з нами, адже, як кажуть, хто володіє інформацією, той володіє світом:

  1. 21.04.2022 прийнято Закон України «Про внесення змін до пункту 3 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” щодо закупівлі лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я, та із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі». Детально зі змінами ознайомтесь у матеріалі «Внесено зміни до прикінцевих та перехідних положень Закону про публічні закупівлі».
  2. Замовник, який розпочав процедури закупівлі до введення правового режиму воєнного стану в Україні, але не має можливості завершити такі процедури закупівлі у зв’язку з незалежними від нього обставинами, має право визнати тендер таким, що не відбувся, у разі якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили, посилаючись на запровадження правового режиму надзвичайного стану та введення в Україні правового режиму воєнного стану. У зв’язку з цим Мінекономіки листом № 3304-04/16796-06 від 22.04.2022 надало роз’яснення. Детальніший аналіз листа можна прочитати у статті «Увага! Мінекономіки надає роз’яснення щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану».
  3. Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні до 25.05.2022. У зв’язку з цим на порталі RADNUK.COM.UA редакцією оновлено зразки документів категорії «воєнний стан» та погоджено з обставинами, визначеними зазначеними указами. Перелік зразків також розміщено в публікації «Перелік документів, які вже можна завантажити на порталі RADNUK.COM.UA».
  4. В електронній системі закупівель можна знайти багато «свіжих» закупівель на абсолютно різні вартості, предметом яких є послуги з повірки (лічильника / інших засобів вимірювальної техніки), але якщо у замовника позитивні результати періодичної / позачергової повірки чи повірки після ремонту засобів вимірювальної техніки завершують свою дію в період воєнного і надзвичайного стану (або протягом місяця після його припинення чи скасування), то не рекомендуємо закуповувати послуги з повірки в цей час. Чому? Відповідь — у матеріалі «Предмет закупівлі, який не варто закуповувати в період воєнного стану».
  5. На кінець квітня 2022 року в закупівельників виникає багато запитань, зокрема щодо визначення замовником предмета закупівлі із застосуванням коду ДК 021:2015 під час воєнного стану. У матеріалі «Як „сумувати“ закупівлі за кодом ДК під час воєнного стану» ми запропонували два способи: перший — замовник не «сумує» закупівлі за кодом ДК, а відповідно до вартісних меж кожного окремого договору звітує / не звітує про закупівлю відповідно до Постанови № 169 з посиланням на листи Мінекономіки. Про другий спосіб читайте в статті «Як „сумувати“ закупівлі за кодом ДК під час воєнного стану» та вибирайте саме ваш варіант!
  6. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні Державна аудиторська служба України продовжує здійснювати передбачені Законом України «Про запобігання корупції» заходи із запобігання та виявлення корупції, зокрема, розгляд отриманих повідомлень про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інші порушення вимог Закону. У зв’язку з тим, що на практиці моніторинг процедур закупівель здійснювався, та з метою роз’яснень роботи Держаудитслужби в період воєнного стану редакція порталу RADNUK.COM.UA звернулася з офіційним зверненням та отримала відповідь, з якою можна ознайомитися у матеріалі «Держаудитслужба про перевірки закупівель у період воєнного стану» та листі від 22.04.2022 № 001200-16/2898-2022.
  7. Замовники в період воєнного стану можуть закуповувати без процедур закупівель та / або спрощених закупівель, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану». Водночас замовники можуть керуватися Законом України «Про публічні закупівлі» до моменту призупинення його дії на законодавчому рівні. У будь-якому разі рекомендуємо дотримуватись вибраної вами єдиної позиції та мати чітке обґрунтування (не)прийнятих рішень. Читайте більше у статтях «Дві сторони закупівельників: ті, що здійснюють закупівлі за Законом, та ті, що закуповують згідно з Постановою № 169» та «Чи можна використовувати Закон про закупівлі та Постанову № 169 одночасно?».

Поза всяким сумнівом, перемога за Україною! Бережіть себе та близьких.

Більше важливої інформації про закупівлі під час війни читайте на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Воєнний стан».

Воєнний стан

Публікації, що розкривають специфіку закупівель під час воєнного стану

Воєнний стан

Публікації, що розкривають специфіку закупівель під час воєнного стану

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО