Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) тендерна документація — документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з абзацами 1 і 5 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації відомості, наведені в пункті 2 частини 2 статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах 6–8 цього пункту.
Тобто тендерна документація повинна обов’язково містити відомості, що вимагаються за частиною 2 статті 22 Закону з урахуванням вимог пункту 28 Особливостей.
Пропонуємо закупівельникам перелік корисних посилань на статті порталу RADNUK.COM.UA щодо питань умов тендерної документації, у тому числі щодо застосування норм Особливостей при формуванні тендерної документації:
- «Два найгарячіші питання щодо тендерної документації», де наведено роз’яснення експерта щодо строків та форми публікації тендерної документації в електронній системі.
- «Невідповідність тендерної документації вимогам законодавства: практика ДАСУ» та «Моніторинги за Особливостями: невідповідність умов тендерної документації», у яких опрацьовано висновки органу фінансового контролю щодо порушень закупівельного законодавства в частині формування тендерної документації.
- «Умови тендерної документації повинні узгоджуватись із нормами Закону про публічні закупівлі», де проаналізовано рішення органу оскарження щодо недопустимості неузгодженості умов тендерної документації з вимогами законодавства у сфері публічних закупівель.
- «Проєкт договору про закупівлю як основна складова тендерної документації», що висвітлює відповіді на питання змісту та порядку оприлюднення проєкту договору разом із тендерною документацією, а також щодо формування умов щодо проєкту договору в тендерній документації.
- «Внесення змін до тендерної документації: що слід врахувати замовникам», за якою на прикладі результату моніторингу опрацьовано питання коректного внесення змін до тендерної документації, що є актуальним і при внесенні змін до тендерної документації за пунктом 51 Особливостей.
У рамках щотижневого опрацювання розміщених зразків документів за різними категоріями редакцією порталу опрацьовано розділ «Шпаргалки в закупівлях» та категорію «Закупівлі за пунктом 11 Особливостей» розділу «Зразки документів замовникам за Особливостями». За результатом їх опрацювання встановлено актуальність таких зразків.