Відповідно до пункту 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі — фізична особа, фізична особа — підприємець чи юридична особа — резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію / пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Для цілей цього Закону до об’єднання учасників належать:
- окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб — резидентів;
- окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
- об’єднання юридичних осіб — нерезидентів зі створенням або без створення окремої юридичної особи.
Згідно з приписами Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX об’єднання юридичних осіб — це організація, створена у складі двох або більше юридичних осіб з метою координації їхньої виробничої, наукової та іншої діяльності для вирішення спільних економічних та соціальних завдань. Таке об’єднання є юридичною особою.
Залежно від порядку заснування об’єднання може створюватися як господарське об’єднання або як державне чи комунальне господарське об’єднання. Господарське об’єднання — це об’єднання юридичних осіб, створене за ініціативою юридичних осіб незалежно від їхнього виду, які на добровільних засадах об’єднали свою господарську діяльність.
Так, об’єднання юридичних осіб створюються та діють у формі асоціації, корпорації, консорціуму, концерну, іншого об’єднання юридичних осіб, передбаченого законом. Юридичні особи — учасники об’єднання зберігають статус юридичної особи незалежно від виду і форми об’єднання, на них поширюється дія законів України щодо регулювання діяльності юридичних осіб.
За своєю природою наведені об’єднання є інструментом консолідації ресурсів і можливостей окремих суб’єктів господарювання з метою спільного виконання завдань, зменшення ризиків та підвищення ефективності на ринку. По суті, об’єднання дозволяє її підприємствам-учасникам діяти спільно там, де окремо вони обмежені в ресурсах чи впливі. Водночас кожен учасник зберігає власну організаційну та фінансову незалежність.
Характер об’єднання учасників у рамках законодавства у сфері публічних закупівель можна визначити за публікаціями порталу RADNUK.COM.UA з переліку корисних посилань.
- «Правовий статус об’єднання учасників у закупівельному законодавстві України», де розкрито правове підґрунтя участі об’єднань учасників у конкурентних закупівлях.
- «У торгах бере участь об’єднання учасників? Проводимо закупівлю без паніки!», що стосується процесуальних нюансів участі таких об’єднань у процедурах закупівель.
- «Те, що ви не знали про об’єднання учасників у публічних закупівлях», у якій наведено деякі інші нюанси про об’єднання учасників та їхню участь у закупівлях.
- «Фінансова спроможність учасника: що враховувати замовнику, встановлюючи вимогу в тендерній документації», де опрацьовано, зокрема, питання підтвердження фінансової спроможності об’єднаннями.
У рамках щотижневого опрацювання розміщених зразків документів за різними категоріями редакцією порталу опрацьовано категорію «Електронний каталог за Особливостями» розділу «Зразки замовникам за Особливостями». За результатом їх опрацювання встановлено актуальність таких зразків.
google 