Чи буде помилкою та порушенням, якщо не внесено зміни до тендерної документації у зв’язку з вісімнадцятими змінами до Особливостей? Тобто в проєкт договору не додано підпункт 9 пункту 19 Особливостей? Зміни стосуються істотних умов у звʼязку з останніми змінами до постанови КМУ № 1178. Аналізуємо далі.
Тендерна документація та проєкт договору про закупівлю уповноважена особа формує, зокрема, за Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Для кращого розуміння статті формуємо приклад.
Відповідь: не буде помилкою та не буде порушенням, якщо не внесено зміни до ТД.
Пояснення: статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачене шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті.
У змінах від 17.11.2023, які ми описували в статті «Вісімнадцяті зміни до Особливостей набули чинності 17.11.2023», прямої вказівки стосовно поширення дії на закупівлі, які здійснені до набрання чинності змінами, немає. Отже, тендер, оголошений до 17.11.2023, не потребує відміни та / або внесення змін у зв’язку з вісімнадцятими змінами.