У публікації на порталі RADNUK.COM.UA «Колізія законодавства в частині умов забезпечення тендерної пропозиції. Практика АМКУ за Особливостями» опрацьовано рішення органу оскарження, у якому визначалось, що не підлягає виправленню невідповідність, зокрема надання банківської гарантії з відхиленням від умов закупівлі. У наведеній публікації рішення винесено щодо закупівлі відкриті торги, що оголошувались та проводились за нормами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням норм Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) в редакції до 25.02.2023.
Так, за абзацом 3 підпункту 1 пункту 41 Особливостей у редакції до 25.02.2023 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Абзацом 2 пункту 40 Особливостей у редакції до 25.02.2023 визначалось, що під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Поточною редакцією Особливостей, а саме абзацом 4 підпункту 1 пункту 44, передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Як ми бачимо, наведена підстава для відхилення дещо відрізняється від підстави, що визначалась абзацом 3 підпункту 1 пункту 41 Особливостей в редакції до 25.02.2023.
...
google 