За абзацами 6 і 7 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у тендерній документації зазначається один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частин 1 і 2 статті 16 Закону замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Так, замовник може установити кваліфікаційний критерій «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Тобто для цілей наведеного кваліфікаційного критерію учасник повинен підтвердити наявність у нього необхідних ресурсів для поставки товару, виконання робіт чи надання послуг. Зазвичай цей критерій використовують під час закупівлі робіт та послуг. Рідше — коли купують товари. Водночас не слід забувати про обмеження в його використанні під час закупівель певних товарів згідно з приписами абзацу 1 пункту 29 Особливостей.
Щоб зрозуміти нюанси кваліфікаційного критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», а саме коли та яким чином його встановлювати, а також що визначати в електронній системі за поточним функціоналом, рекомендуємо ознайомитися з переліком корисних посилань на публікації порталу RADNUK.COM.UA.
- «Матеріально-технічна база. Як правильно користуватися цим кваліфікаційним критерієм?», де автор наводить загальні думки щодо цього критерію.
- «Зміни в електронній системі закупівель: як відобразити статтю 16 Закону і підстави проведення закупівлі без використання ЕСЗ?», у якій фахівець описав кроки відображення інформації про критерій в електронній системі закупівель.
- «Практика ДАСУ щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», що за аналізом практики органу фінансового контролю показує нам помилки, яких припускаються замовники під час розгляду документів пропозиції щодо цього кваліфікаційного критерію.
- «Визначення „технології“ для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію», у якій опрацьовано позиції органу оскарження в частині особливостей наведеного кваліфікаційного критерію, а саме стосовно наявності технологій.
Окремо рекомендуємо ознайомитись з публікацією блогу ТОВ «Тендерне агентство Радник» «Правомірність підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази договором про надання послуг», де порушено питання можливості та допустимості підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію за договором про надання послуг.
У рамках щотижневого опрацювання розміщених зразків документів за різними категоріями редакцією порталу опрацьовано категорію «Електронний каталог за Особливостями» розділу «Зразки замовникам за Особливостями». За результатом їх опрацювання встановлено актуальність таких зразків.
google 