«Подвійна закупівля»: протиправна маніпуляція чи ні?

Ігор Млечко
1023
10 Листопада 2021
«Подвійна закупівля»: протиправна маніпуляція чи ні?
1023
10 Листопада 2021

У сучасній практиці публічних закупівель нерідко трапляються випадки одночасного оголошення замовниками декількох ідентичних закупівель, які мають однакову назву, бюджет, технічне завдання, кількість одиниць обладнання / робіт / послуг, що закуповуються. Як правило, подібні випадки пов’язані з наміром замовника прискорити проведення переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) (процедура проводиться, якщо торги двічі відмінялися через недостатню кількість учасників).

Також бувають інші випадки, які провокують такі дії. Учасники сприймають подібні схеми замовників як маніпуляції, які обмежують конкуренцію. Замовники в свою чергу вважають, що їхні дії не протирічать Закону. Тому в цій статті пропоную розібратися в питанні: одночасне оголошення замовниками «закупівель-близнюків», тобто оголошення «подвійної закупівлі» — це протиправна маніпуляція чи ні?

Першочергово пропоную зосередити увагу на окремих підставах проведення переговорної процедури закупівлі, зокрема, переговорна процедура проводиться, якщо:

  • торги двічі відмінялися через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій  (пункт 1 частини 2 статті 40 Закону);
  • роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема за відсутності конкуренції з технічних причин (пункт 2 частини 2 статті 40 Закону).

Обидві ці підстави мають спільний чинник — відсутність конкуренції. І головна різниця, на мій погляд, полягає в...

Створіть аккаунт, щоб читати цю статтю

У вас вже є аккаунт?

Увійти
Конкурентні процедури

Публікації, що стосуються будь-яких питань придбання товарів, робіт та послуг за процедурами публічних закупівель