Постановою КМУ від 18.03.2026 № 351 внесено зміни до пункту 14 Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану».
Зміни вже діють! Це підтверджується тим, що Постанова № 351 офіційно оприлюднена в «Урядовому кур’єрі» 24.03.2026, № 64, отже, набуває чинності з 24.03.2026.
До 24.03.2026 | З 24.03.2026 |
Пункт 14 Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин | |
14. Істотні умови державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) не можуть змінюватися після їх укладення до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: коригування обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків державного замовника;
поліпшення якісного стану предмета закупівлі за умови, що таке поліпшення не призведе до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
продовження строку дії державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, істотної зміни обставин, затримки фінансування замовником, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
погодження зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) в бік зменшення у разі встановлення в державному контракті (договорі) порядку зміни вартості (ціни);
зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) у зв’язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов надання пільг з оподаткування — пропорційно зміні таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно зміні податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
зміни загальної вартості державного контракту (договору) в бік зменшення у разі, коли прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені пунктом 5 цього Порядку розміри, або збільшення кількості безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин), що поставляються, у разі настання таких обставин;
одноразової зміни в бік збільшення ціни державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин), під час виконання якого на вимогу державного замовника було змінено технічні, технологічні, інженерні рішення, що дають можливість отримати поліпшені результати. Збільшення ціни в такому випадку допускається не більш як на 20 відсотків початкової ціни відповідного державного контракту (договору). Виконавець відповідного державного контракту (договору) подає державному замовнику оновлений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, що зазначені в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (крім випадків, передбачених в пункті 5 цього Порядку). Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в розрахунку повинен відповідати вимогам, встановленим пунктом 5 цього Порядку. Положення цього абзацу не застосовуються до державних контрактів (договорів), укладених відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку;
Абзац відсутній
зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни розміру мінімальної заробітної плати та/або прожиткового мінімуму, зміни курсу іноземної валюти, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електричну енергію на ринку «на добу наперед» у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. … | 14. Істотні умови державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) не можуть змінюватися після їх укладення до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: коригування обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків державного замовника;
поліпшення якісного стану предмета закупівлі за умови, що таке поліпшення не призведе до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
продовження строку дії державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, істотної зміни обставин, затримки фінансування замовником, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
погодження зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) в бік зменшення у разі встановлення в державному контракті (договорі) порядку зміни вартості (ціни);
зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) у зв’язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов надання пільг з оподаткування — пропорційно зміні таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно зміні податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
зміни загальної вартості державного контракту (договору) в бік зменшення у разі, коли прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені пунктом 5 цього Порядку розміри, або збільшення кількості безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин), що поставляються, у разі настання таких обставин;
одноразової зміни в бік збільшення ціни державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин), під час виконання якого на вимогу державного замовника було змінено технічні, технологічні, інженерні рішення, що дають можливість отримати поліпшені результати. Збільшення ціни у такому випадку допускається не більш як на 20 відсотків початкової ціни відповідного державного контракту (договору). Виконавець відповідного державного контракту (договору) подає державному замовнику оновлений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, що зазначені в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (крім випадків, передбачених в пункті 5 цього Порядку). Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в розрахунку повинен відповідати вимогам, встановленим пунктом 5 цього Порядку. Положення цього абзацу не застосовуються до державних контрактів (договорів), укладених відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку;
одноразової зміни в бік збільшення ціни державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем, складовими частинами яких згідно з технічними умовами є оптоволоконні бобіни (котушки, бухти тощо), пропорційно збільшенню ціни таких складових частин на ринку. Виконавець відповідного державного контракту (договору) подає державному замовнику оновлений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, що зазначені в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим і дванадцятим пункту 5 цього Порядку). Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в розрахунку повинен відповідати вимогам, визначеним в абзаці першому пункту 5 цього Порядку. Вимоги, визначені в цьому абзаці, не застосовуються до державних контрактів (договорів), укладених відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку. Ціна державного контракту (договору) у зв’язку із зміною відповідно до цього абзацу не може бути збільшена щодо зобов’язань в частині неналежного виконання державного контракту (договору) виконавцем, зокрема прострочення виконавцем строків постачання безпілотних систем;
зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни розміру мінімальної заробітної плати та/або прожиткового мінімуму, зміни курсу іноземної валюти, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електричну енергію на ринку «на добу наперед» у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. … |
Тож, з 24.03.2025 маємо нову умову для зміни істотних умов державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин). У таких контрактах Уряд дозволив одноразово збільшувати ціну, якщо їхньою складовою є оптоволоконні бобіни (котушки тощо), але пропорційно збільшенню ціни таких складових частин на ринку та за умови дотримання вимог, встановлених у цьому пункті:
- Виконавець контракту подає державному замовнику оновлений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, що зазначені в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим і дванадцятим пункту 5 цього Порядку).
- Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в розрахунку повинен відповідати вимогам, визначеним в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни може становити не більш як 25 відсотків виробничої собівартості товарів, робіт та послуг. Відповідальність за неправильність розрахунку ціни несе виконавець контракту).
- Вимоги, визначені в цьому абзаці, не застосовуються до державних контрактів (договорів), укладених відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку. Абзацом 2 пункту 8 Порядку встановлено, що в разі, коли заінтересований державний замовник у письмовому замовленні на здійснення закупівлі безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) зазначив інформацію про тактико-технічні характеристики безпілотної системи або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) вітчизняного виробництва згідно з додатками 8 і 9, закупівля таких безпілотних систем або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) здійснюється відповідно до пунктів 50–95 Особливостей (Проведення закупівель із використанням рамкової угоди) здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком, зокрема щодо прибутку виконавця державного контракту (договору).
- Ціна державного контракту (договору) у зв’язку із зміною відповідно до цього абзацу не може бути збільшена щодо зобов’язань в частині неналежного виконання державного контракту (договору) виконавцем, зокрема прострочення виконавцем строків постачання безпілотних систем.
Слідкувати за усіма змінами в оборонній сфері дуже зручно на порталі «Радник» в е-книзі «Зміни у сфері оборонних закупівель: порівняльні таблиці та коментарі».










