03.06.2025 прийнято за основу проєкт закону «Про внесення змін до Кримінального кодексу України і Кримінального процесуального кодексу України та Закону України „Про санкції“ щодо встановлення відповідальності за порушення спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі — проєкт закону).
Проєктом закону пропонується доповнити Кримінальний кодекс України новою статтею 114-3, яка передбачає відповідальність за злочини проти основ національної безпеки України — порушення обмежувального заходу (санкції), а також умисний обхід санкцій. Проєктом закону також пропонується:
- не застосовувати строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, передбачений статтею 114-3 Кримінального кодексу України;
- передбачити як додаткове покарання у вигляді заборони права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;
- застосовувати заходи кримінально-правового характеру до юридичних осіб;
- встановити спеціальну конфіскацію за вчинений злочин.
Порівняльна таблиця деяких змін, запропонованих проєктом закону
Зміст положення (норми) чинного законодавства | Запропонована редакція | |
Кримінальний кодекс України | ||
Положення відсутні | Стаття 1143. Порушення спеціального економічного чи іншого обмежувального заходу (санкції) та/або умисний обхід санкції 1. Порушення (невиконання, перешкоджання виконанню) спеціального економічного чи іншого обмежувального заходу (санкції) та/або умисний обхід санкції, – карається штрафом від двадцяти п’яти тисяч до п’ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п’ятнадцяти років. 2. Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене службовою особою чи особою, яка надає публічні послуги, або повторно, або за попередньою змовою групою осіб чи стосовно предмета у великому розмірі, – карається штрафом від сімдесяти п’яти тисяч до ста двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від трьох до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п’ятнадцяти років. 3. Діяння, передбачене частиною першою чи другою цієї статті, вчинене організованою групою або службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або стосовно предмета в особливо великому розмірі, – карається позбавленням волі на строк від шести до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п’ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. 4. Особа, крім організатора, керівника організованої групи чи злочинної організації, яка вчинила діяння, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо до повідомлення їй про підозру вона заявила про цей злочин та сприяла його розкриттю або запобіганню діяльності організованої групи чи злочинної організації. Примітка. 1. Під санкцією в цій статті слід розуміти таку, яку застосовано відповідно до Закону України «Про санкції»: а) секторальна санкція; б) персональна санкція, передбачена пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 16, 19, або пунктом 241 частини першої статті 4 названого Закону; в) персональна санкція, передбачена пунктом 25 частини першої статті 4 названого Закону в частині зупинення фінансових операцій, заборони укладення договорів / вчинення правочинів та зупинення операцій за рахунками фізичної / юридичної особи. Термін «обхід санкції» вживається у значенні, наведеному в статті 55 Закону України «Про санкції». 2. Згідно з цією статтею відповідальність за порушення санкції, передбаченої пунктами 1, 2, 4, 5, 12 або 25 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», настає за умови, якщо сукупна вартість предмета порушення перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або якщо предметом були товари військового призначення чи подвійного використання незалежно від їх вартості. 3. У цій статті розмір предмета злочину є великим, якщо його сукупна вартість в тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, особливо великим – якщо його сукупна вартість в десять тисяч і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. 4. Під службовими особами, які займають відповідальне становище, у цій статті слід розуміти осіб, зазначених у пункті 2 примітки до статті 368 цього Кодексу. 5. Під службовими особами, які займають особливо відповідальне становище, у цій статті слід розуміти осіб, зазначених у пункті 3 примітки до статті 368 цього Кодексу. 6. Під особами, які надають публічні послуги, у цій статті слід розуміти осіб, зазначених у частині першій статті 3652 цього Кодексу. | |
Стаття 382. Невиконання судового рішення … 3. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, – … | Стаття 382. Невиконання судового рішення … 3. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, а так само умисне невиконання або перешкоджання виконанню судового рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 11 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», – … | |
Закон України «Про санкції» | ||
Норма відсутня | Стаття 55. Відповідальність за порушення та/або обхід санкцій 1. Забороняється вчиняти діяння (дії чи бездіяльність), спрямовані на порушення та/або обхід санкції (санкцій), застосованої (застосованих) згідно з цим Законом. За порушення заборони, передбаченої частиною першою цієї статті, винні особи несуть відповідальність згідно із законом. 2. Обходом санкції у розумінні цього Закону є: 1) набуття активів, щодо яких фактичні обставини свідчать про їх належність особі, стосовно якої застосовано санкцію у виді блокування активів, або переміщення, зміна форми (перетворення) таких активів, або вчинення дій, спрямованих на приховування, маскування походження таких активів або володіння ними, контролю над ними, прав на такі активи, джерел їх походження, місцезнаходження, якщо ці діяння вчинені особою, яка знала або повинна була знати, що такі активи прямо чи опосередковано, повністю чи частково належать особі, щодо якої застосовано санкцію у виді блокування активів, або щодо яких така особа може здійснювати дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження. Набуття активів є обходом санкцій, якщо сукупна вартість таких активів перевищує п’ятдесят прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня звітного року; 2) доведення до банкрутства суб’єкта господарської діяльності, щодо якого застосовано санкцію у виді блокування активів або щодо кінцевого бенефіціарного власника, до якого застосовано санкцію у виді блокування активів, або подання завідомо неправдивої заяви про неспроможність виконати зобов’язання таким суб’єктом перед кредитором, спрямовані на зміну належності активів суб’єкта господарської діяльності. Під активами слід розуміти: об’єкти нерухомості; об’єкти незавершеного будівництва, об’єкти, не введені в експлуатацію або право власності на які не зареєстроване в установленому законом порядку; рухоме майно, вартість якого перевищує п’ятдесят прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня звітного року; цінні папери; корпоративні права; майнові права, нематеріальні активи, криптовалюти; грошові активи, зокрема готівкові кошти, кошти, розміщені на банківських рахунках або які зберігаються у банку, внески до кредитних спілок та кошти в інших небанківських фінансових установах, кошти, позичені третім особам, поворотна фінансова допомога, надана третім особам, та кошти, які не сплачені третіми особами і строк сплати яких настав відповідно до умов правочину або рішення суду, або активи у дорогоцінних (банківських) металах; активи, контроль над якими забезпечується через володіння таким активом номінальним власником, або перебуванням активу в довірчому управлінні, трасті, під заставою чи іншим обтяженням та/або переважним правом, або через володіння такими активами особою, корпоративні права якої або дебіторська заборгованість якої є об’єктом контролю у спосіб, визначений вище, або через вплив на менеджмент або фінансові зобов’язання чи управлінські процеси такої особи тощо. 3. Правочин, вчинений з порушенням цього Закону, є нікчемним. | |










