Кабмін вкотре оновив правила здійснення закупівель в умовах воєнного часу. Постановою Уряду від 24.06.2022 № 723 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169» (далі — Постанова № 723), що набрала чинності з дня її офіційного опублікування – з 29.06.2022, визначено нові алгоритми проведення закупівель в умовах воєнного стану за Постановою Уряду від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі — Постанова № 169), залежно від статусу замовника та вартості самої закупівлі. Для зручності відобразимо новий алгоритм у таблиці.
№ з/п | Хто закуповує? | Що закуповує? | Як закуповує? |
1 | Замовники, визначені частиною 9 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» /державні замовники у сфері оборони (за переліком згідно з пунктом 2 Постанови Уряду від 03.03.2021 № 363 «Питання оборонних закупівель») | Публічні / оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг | Без застосування процедур закупівель /спрощених закупівель (незалежно від суми) |
2 | АТ «Українська залізниця» | Товари, роботи і послуги за рахунок власних коштів, коштів державного бюджету, інших залучених коштів для здійснення заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту та зменшення дефіциту нафтопродуктів на внутрішньому ринку України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р. № 185 «Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану» (далі — Постанова № 185) | Без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель (незалежно від суми) |
3 | Військові адміністрації та/або центральні органи виконавчої влади за тристоронніми (платник за договором — АТ «Українська залізниця») чи багатосторонніми зовнішньоекономічними договорами (АТ «Українська залізниця» — комісіонер) | Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану АБО імпортовані продовольчі товари відповідно до Постанови № 185 | Без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель (незалежно від суми) |
4 | Усі інші замовники, що не потрапили в попередні групи | Будь-який предмет закупівлі | ≤ 49 999,99 грн., а також у разі наявності підстав згідно з переліком, впровадженим Постановою № 723 — без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель (незалежно від суми) ≥ 50 000,00 грн — із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель. При цьому якщо замовник закуповує через каталог товар, вартістю ≥ 200 000,00 грн і в профілі цього товару в каталозі присутня конкуренція, то замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників |
Порівнюючи правила Постанови № 169 в редакції до 28.06.2022 (включно) та в редакції з урахуванням змін, внесених Постановою № 723 (тобто в редакції станом на 29.06.2022), констатуємо, що зміни торкнулися більшості замовників.
Державні замовники в сфері оборони, як і раніше, здійснюють публічні / оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель, незалежно від вартості таких закупівель.
...