Щодо надання оригіналу документа замість завіреної належним чином копії

Редакція
3111
25 Грудня 2019
Щодо надання оригіналу документа замість завіреної належним чином копії
3111
25 Грудня 2019

Номер рішення та оголошення про закупівлю*: рішення № 15504-р/пк-пз від 28.10.2019, оголошення UA-2019-09-13-000152-c

Вимога тендерної документації

Відповідно до пункту 5 розділу 3 документації кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників визначені відповідно до статей 16 та 17 Закону**. Перелік документів, що підтверджують інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям наведено в додатку 3. Додаток 3 документації містить перелік критеріїв, які висувають для визначення відповідності учасників кваліфікаційним та іншим вимогам, установленим у документації. Відповідно до пункту 3 додатка 3 документації передбачено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме необхідно надати: копію виконаного договору, актів виконаних робіт та оригінал відгуку за цим договором (відгук повинен бути адресований замовникові).

Підстава для відхилення тендерної пропозиції

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 01-70/248-19 підставою для відхилення пропозиції скаржника стало викладене далі: «П. 3 Додатку № 2 Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям визначено, що учасник надає “Копію виконаного договору, актів виконаних робіт та оригінал відгуку за цим договором. (Відгук повинен бути адресований Замовнику.)” Учасником надано оригінал замість завіреної належним чином копії виконаного договору, акту виконаних робіт».

Позиція скаржника

Скаржник зазначає, що пропозиція повністю відповідає вимогам замовника в цій частині, оскільки відповідно до умов документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, у тому числі неправильне (неповне) завірення учасником копії документа.

Позиція органу оскарження

У складі пропозиції скаржника містяться:

  • договір від 23.05.2019 № 23-05 (файл «Договір аналог.pdf»);
  • акт приймання-передачі виконаних робіт (файл «Договір аналог.pdf»).

Замовник не довів, що скаржник надав не копії зазначених вище документів. Замовник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення пропозиції в наведений вище спосіб впливає на її зміст. Зважаючи на наведене, а також визначення формальних помилок, наведене в документації та Законі, пропозиція скаржника була неправомірно відхилена на підставі наведеного вище.

Примітки
* Звертаємо увагу читачів! За номером оголошення про закупівлю ви можете на вебпорталі prozorro.gov.ua переглянути обставини справи та повний текст рішення Колегії.
** Тут і далі йдеться про Закон України «Про публічні закупівлі». 
Практика АМКУ

Публікації щодо результатів розгляду скарг органом оскарження (Антимонопольний комітет України), зокрема, новини практики оскарження, приклади, коментарі, особливості, судова практика з цього питання

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО