Питання читача порталу Радник.
- Яка відповідальність уповноваженої особи чи керівника замовника за укладення прямого договору за винятком, що передбачений Особливостями (а саме якщо було відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі)), але без дотримання вимог цього пункту?
Відповідь редакції порталу Радник.
- Щиро бажаємо здоров’я та повідомляємо таке. Пунктом 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджено постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості), заборонено придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги / використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги / використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей).
Ба більше! Абзацом 2 пункту 17 Особливостей забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів / використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями. А підпунктом 1 пункту 21 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі: коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей.
Пунктом 37 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
У період воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Стосовно відповідальності:
- За придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур статтею 164-14 КУпАП передбачено адміністративне стягнення в розмірі 1500 – 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25 500 – 51 000 грн) на службових (посадових), уповноважених осіб замовника та 3000 – 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (51 000 – 85 000 грн) за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню.
- За укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель, статтею 164-14 КУпАП передбачено адміністративне стягнення в розмірі 2000 – 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 000 – 170 000 грн) на керівника підприємства / організації / установи.
Нагадаємо, що передплатники порталу RADNUK.COM.UA можуть використовувати шпаргалку уповноваженої особи замовника про адміністративну відповідальність.
Також запрошуємо вас на навчання «Онлайн-марафон для закупівельника: від початківця до експерта з публічних закупівель», що відбудеться 16 – 25.01.2023 об 11:00. До зустрічі!
google 