У матеріалі наведемо другу частину зразків документів для обґрунтування «прямих» закупівель по деяких підпунктах пункту 13 Особливостей та визначимо, яким має бути розпорядче рішення замовника.
Нагадуємо, що з 07.09.2023 у разі укладення договору про закупівлю згідно з пунктом 13 Особливостей замовник разом із звітом оприлюднює в ЕСЗ договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
07.09.2023 набула чинності постанова Уряду від 01.09.2023 № 952, якою було внесено чергові зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), зокрема, змін зазнав пункт 13 Особливостей.
Отже, з 07.09.2023 у разі укладення договору про закупівлю згідно з пунктом 13 Особливостей замовник разом із звітом оприлюднює в ЕСЗ договір про закупівлю та додатки до нього та обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Розпорядчим рішенням замовника може бути, наприклад, розпорядження замовника або наказ. Звертаємо вашу увагу, що останніми змінами передбачено формулювання «або іншого документа», тобто це може бути і будь-який інший документ на розсуд замовника. Водночас такий документ має бути обов’язково погоджений (затверджений) керівником замовника або іншою особою, призначеною керівником.
Можете користуватися зразком наказу (рішення керівника) щодо обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за п. 13 Особливостей.
Фахівці групи компаній «Радник» активно готують зразки документів для обґрунтування застосування по кожному підпункту пункту 13 Особливостей з урахуванням вимог від 07.09.2023. З першою порцією прикладів документів можна ознайомитися у статті «Приклади документів для обґрунтування закупівлі за виключеннями згідно з пунктом 13 Особливостей (частина 1)».
Сьогодні вашій увазі пропонуємо другу частину зразків документів:
Підстава | Коротка інформація | Приклад документа |
Підпункт 7 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або у разі, коли така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю; | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 7 п. 13 Особливостей |
Підпункт 9 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, коли здійснюється закупівля послуг з адвокатської діяльності | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 9 п. 13 Особливостей |
Підпункт 10 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, коли здійснюється закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, у тому числі з метою захисту національної безпеки і оборони, під час врегулювання спорів, розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України; | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 10 п. 13 Особливостей |
Підпункт 11 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, коли здійснюється закупівля послуг, необхідних для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації, що включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік; | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 11 п. 13 Особливостей Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за пп. 11 п. 13 Особливостей |
Підпункт 15 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів; | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 15 п. 13 Особливостей Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за пп. 15 п. 13 Особливостей |
Підпункт 16 пункту 13 Особливостей | Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у разі, коли закупівля із застосуванням електронного каталогу не відбулася або в електронному каталозі відсутній необхідний замовнику товар, якщо така закупівля була проведена відповідно до пункту 5 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 р. № 846 «Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 77, ст. 2660) – із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2023 р. № 491. | Протокол щодо закупівлі за виключенням за пп. 16 п. 13 Особливостей Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за пп. 16 п. 13 Особливостей |
Замовник може укласти прямий договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у разі, коли закупівля товарів і послуг здійснюється у підприємства або організації, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю та отримали дозвіл на право користування пільгами з оподаткування відповідно до законодавства. |
Нагадуємо, що на порталі є електронна книга«Закупівлі за виключеннями згідно з пунктом 13 Особливостей», де зібрані статті, матеріали, роз’яснення, щоб допомогти розібратись з тонкощами застосування виключень, що передбачені пунктом 13 Особливостей.
Більше важливої інформації про закупівлі під час воєнного стану читайте на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Воєнний стан».