Прямо зараз ви дізнаєтесь, чи потрібно уповноваженій особі готувати обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа під час здійснення прямих закупівель за Особливостями № 1178. Також порівняємо деякі законодавчі норми, що зазнали змін із 07.09.2023.
Нещодавно редакція порталу Радник в одній із соцмереж отримала таке питання: підкажіть, будь ласка, чи обґрунтування опубліковувати в електронній системі потрібно тільки на закупівлі по пункту 9 і пункту 13 Особливостей? Чи замовник має обґрунтувати необхідність закупівель на суму понад 50 тис. грн по прямих договорах?
Відповідаємо. 07.09.2023 набули чинності чотирнадцяті зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Оскільки всі зміни, які було внесено, ми порівнювали в статті «Чотирнадцяті зміни до Особливостей № 1178: порівняльна таблиця та коментарі», доцільно розглянути тільки ті зміни, що нам потрібні для відповіді на питання читача:
Було | Стало |
Пункт 9 Особливостей | |
… Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. | … Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. |
Пункт 13 Особливостей | |
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 5-11, 14 цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також зазначає підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту. | У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. |
Тобто зміни в частині обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа передбачені лише у пунктах 9 та 13 Особливостей. Порядок проведення прямих закупівель (у т. ч. договорів вартістю від 50 тис. грн до 100 тис. грн) за пунктом 11 Особливостей не змінився.
Тому Особливості не встановлюють обов’язку підготовки та оприлюднення обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа у разі здійснення закупівель за пунктом 11 Особливостей (прямих закупівель товарів чи послуг вартістю до 100 тис. грн; послуг поточного ремонту вартістю до 200 тис. гривень; робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень).
Обгрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа потрібно готувати лише у разі закупівель за пунктом 9 та пунктом 13 Особливостей.
На майбутнє можете завантажити шпаргалку уповноваженої особи щодо вартісних меж та запрошуємо вас на дводенне підвищення кваліфікації для замовників, де ми разом обов’язково розберемось з усіма законодавчими змінами в закупівлях!
google 