Найголовніше за тиждень (до 11.04.2025)

Лілія Груздо
763
12 Квітня 2025
Найголовніше за тиждень (до 11.04.2025)
763
12 Квітня 2025

Закупівельну спільноту сколихнула новина про скасування Господарського кодексу України, тому ми вже все з’ясували й пропонуємо вам готові рішення та рекомендації. Також цього тижня ви дізнаєтеся, як підготувати технічне завдання для закупівлі робіт, як проводити закупівлі, які фінансуються міжнародними угодами, та про закупівлю природного газу за встановленою Урядом ціною.

  • 28.02.2025 набув чинності Закон України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» № 4196-IX від 09.01.2025 (далі — Закон № 4196). Внаслідок чого з 28.08.2025 втрачає чинність Господарський кодекс України. Стаття 14 Закону № 4196 передбачає прийняття рішення про припинення підприємства (крім державних некомерційних підприємств), єдиним учасником (засновником) якого є держава або територіальна громада (територіальні громади), шляхом перетворення або ліквідації протягом шести місяців з дня введення в дію Закону № 4196. Отже, замовникам варто врахувати, що в найближчому майбутньому їх чекає реорганізація, а отже під час проведення закупівель треба врахувати такі ситуації. Радимо вже зараз передбачати в проєкті договору, що в разі реорганізації замовника права та обов’язки за договором про закупівлю переходять до правонаступників. Чи це єдине, що варто врахувати? Звісно, ні. Детально розібралися з наслідками скасування ГКУ в статті «ГКУ скасували: що зміниться в публічних закупівлях».
  • Постановою Кабінету Міністрів України № 812 від 19.07.2022 на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» покладені спеціальні обов’язки щодо постачання природного газу окремим категоріям споживачів, зокрема бюджетним установам. На момент укладання договорів з бюджетними установами (договірна кампанія 2024/2025) строк дії спеціальних обов’язків було обмежено до 30.04.2025. Це означає, що Нафтогаз Трейдинг мав підстави реалізовувати природний газ бюджетним установам за встановленою Урядом ціною тільки до 30.04.2025. Чи можливо укласти договір з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» на більш тривалий період? Підготували відповідь на це питання у статті «Строк дії постачання газу пільговим категоріям від ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» може бути тільки до 30.04.2025 чи ні?».
  • Європейський Союз виділяє багато коштів Україні за різними програмами для закупівель товарів, робіт і послуг. Однією з таких програм є програма  Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща — Україна  згідно з міжнародною Угодою про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща — Україна (далі — Угода), яка реалізується в певних регіонах України. Ця Угода набрала чинності для України 13.06.2024. Для того щоб вдало скласти тендерну документацію та загалом провести процедуру без порушень, найперше слід дуже уважно прочитати Угоду й визначити важливі моменти.  У разі закупівлі згідно з Угодою слід врахувати в тендерній документації та договорі, що відповідно до Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща — Україна між Урядом України та Європейською Комісією від 01.12.2023, ратифікованої Законом України від 09.05.2024 № 3719-IX, а також постанови КМУ «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15.02.2002 № 153 кошти ЄС на заходи в рамках проєкту звільняються від сплати ПДВ. Та це не єдина рекомендація. Усе, що треба знати про закупівлі за Угодою, описали в статті «Що необхідно врахувати при закупівлі за Угодою про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща — Україна».
  • До моменту оголошення закупівлі в електронній системі замовникам слід підготувати вихідні дані для формування коректного і зрозумілого для всіх учасників процедури закупівлі технічного завдання і проєкту договору з його невід’ємними додатками з переліком і кількістю матеріальних ресурсів на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проєктною документацією, оскільки умови договору підряду, що укладається за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендерній документації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника. Таку інформацію замовники беруть зазвичай з інвесторської кошторисної документації, а саме з локальних кошторисів і відомостей ресурсів до зведених кошторисних розрахунків вартості об’єкта будівництва, складених на стадії розроблення проєктної документації, яка використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. На що замовнику звернути увагу під час формування технічного завдання, розказали у статті «Формування технічного завдання при закупівлі робіт з будівництва в частині відомості ресурсів і зміна таких ресурсів».

Наостанок зазначимо, що передплатники порталу мають можливість завантажити зразки документів, зокрема звернення до Державної аудиторської служби України (за Особливостями).

Воєнний стан

Публікації, що розкривають специфіку закупівель під час воєнного стану

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО