У статті відповідаємо на запитання замовників, де у звіті зазначати підставу для застосування пункту 13 Особливостей.
Закупівельне законодавство вкотре зазнало змін: з 19.05.2023 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Уряду від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), викладено в новій редакції.
До прикладу, в абзаці 4 підпункту 16 пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю згідно з підпунктами 5–11, 14 цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без системи Прозорро, має оприлюднити договір про закупівлю та додатки до нього. Крім того, замовник має зазначити підстави для здійснення закупівлі згідно з вимогами зазначеного пункту.
Як зазначити в системі ці підстави? Замовник можезавантажити підстави з обґрунтуванням у документи до закупівлі (додатково таку підставу можна зазначити в договорі про закупівлю).
Далі у статті ми пояснимо, як це зробити технічно на майданчику Е-Тендер – https://e-tender.ua/prozoro.
Як оприлюднити рядок річного плану? Дивіться відео на прикладі майданчика E-Tender.
Як завантажити в систему підстави та за потреби обґрунтування про закупівлю за пунктом 13 Особливостей
Будь-якій публікації оголошення про закупівлю передує вибір її типу, в нашому випадку це «Закупівля без використання ЕСЗ» (Рис. 1).
Заповнюємо інформацію в електронній вебформі та натискаємо «Наступний крок» (Рис. 2).
На цьому кроці для Замовника відкриється блок із можливістю додавання документів закупівлі. Ми рекомендуємо вибрати тип «Інші» (оскільки такого варіанта як «Підстава застосування» станом на дату написання цієї статті немає) та завантажити файл із підставою та в разі потреби обґрунтуванням (Рис. 3).
Нагадаємо, що всі необхідні зразки документів, які замовники використовують під час здійснення закупівель за пунктом 13 Особливостей, зібрано в одному місці — на порталі RADNUK.COM.UA в розділі «Зразки документів» — «Закупівлі за пунктом 13 Особливостей з 19.05.2023».
Як зазначити підставу за пунктом 13 Особливостей у договорі про закупівлю
Розуміємо, що наразі в нормативно-правових актах відсутня пряма вказівка щодо обов’язкового зазначення підстави за пунктом 13 Особливостей в умовах договору про закупівлю. Утім, зазначення такої підстави не є порушенням та може слугувати, приміром, для кращого розуміння казначеєм підстави й умови заключення саме такого договору про закупівлю, що може пришвидшити реєстрацію договору про закупівлю в органах казначейського обслуговування. Наведемо приклад:
1.1. Постачальник зобов’язується поставити та передати у власність Замовника: яловичину, курятину, свинину; 15110000-2 — м’ясо за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Товар), визначений в асортименті, кількості та за цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток 1 до Договору), а Замовник зобов’язується прийняти Товар та сплатити його вартість у порядку та на умовах, що визначено цим Договором.
1.2. …
1.3. Підстава для здійснення закупівлі: підпункт 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджено постановою Уряду від 12.10.2022 № 1178, а саме: що замовник перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004 (із змінами).
…
Якщо ж замовник сформулює відповідну умову в договорі про закупівлю, в такому випадку сам договір про закупівлю публікується на завершальному етапі створення закупівлі без використання ЕСЗ. Нагадаємо, що цей етап йде наступним після додавання інформації про учасника (Рис. 4).
У разі потреби також можете користуватись алгоритмом здійснення закупівель за виключеннями, передбаченими пунктом 13 Особливостей.
Якщо у вас виникнуть додаткові запитання щодо викладеного матеріалу або роботи майданчика Е-Тендер в цілому, звертайтеся за номером 0 800 30 77 55 (безоплатно в межах України).
Нюанси здійснення закупівель за пунктом 13 Особливостей розписано в електронній книзі «Закупівлі за виключеннями згідно з пунктом 13 Особливостей», користуйтесь!