Згідно з пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у випадках, визначених підпунктами 1-15 цього пункту.
Уряд визначив положення цієї норми, так би мовити, аналогом переговорної процедури закупівлі, яка здійснювалась відповідно до статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон).
Здавалося, все просто: наявні обставини, визначені підпунктами 1-15 пункту 13 Особливостей, – укладаємо прямий договір. Проте не все так просто з використанням наведеної норми. Її використання має багато нюансів.
Пропонуємо перелік корисних посилань на публікації порталу RADNUK.COM.UA щодо здійснення закупівель, керуючись пунктом 13 Особливостей, які допоможуть закупівельникам розібратись у цих нюансах, а саме:
- «Рекомендації замовникам щодо використання виключень по пункту 13 Особливостей», де автор нам наводить відповідні рекомендації.
- «Алгоритм здійснення закупівель за виключеннями, передбаченими пунктом 13 Особливостей, з 25.02.2023», у якій детально викладено алгоритм здійснення закупівель в порядку пункту 13 Особливостей поточної редакції.
- «Чотири питання-відповіді щодо пункту 13 Особливостей з урахуванням змін від 25.02.2023» та «Добірка запитань щодо винятків по пункту 13 Особливостей», що містять роз’яснення експертів, які наштовхують на правильне застосування наведеної норми.
- «Щодо оприлюднення додаткових угод до договору про закупівлю, укладеного згідно з пунктом 13 Особливостей» та «Звіт про виконання договору, що укладений згідно з пунктом 13 Особливостей, не оприлюднюємо. Але як бути, коли предмет „локалізований“?», які висвітлюють правові аспекти дій замовника після формування звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи, а саме щодо внесення змін до істотних умов договору та звітування про його виконання.
У рамках щотижневого опрацювання розміщених зразків документів за різними категоріями редакцією порталу опрацьовано розділ «Зразки документів» — «Обґрунтування на виконання Постанови № 710». За результатом їх опрацювання встановлено актуальність таких зразків.