Ще під час дії старої редакції Закону України «Про публічні закупівлі» було багато суперечок щодо обов’язку замовника у разі внесення змін до тендерної документації додатково відображати внесені зміни у вигляді закреслених даних. Чинна редакція Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) зазнала змін, але деякі замовники продовжують закреслювати дані, а дарма:
Редакція Закону до 19.04.2020 | Чинна редакція Закону |
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. | Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. |
З даного приводу є рішення Органу оскарження № 22420-р/пк-пз від 01.10.2021, оголошення № UA-2021-09-01-002603-a, де замовник оприлюднив:
Позиція Колегії щодо цього: відповідно до інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, замовником було оприлюднено нову редакцію документації зі змінами, зокрема додаток 4 документації викладено в новій редакції.
Колегією листом від 23.09.2021 № 20-29/05-14298-пз було здійснено запит до замовника, за яким встановлено: «Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, замовником були внесені зміни до тендерної документації від 17.09.2021 у вигляді „закреслених даних“». Слід зазначити, що Закон не передбачає можливості внесення змін до тендерної документації у вигляді, зокрема, «закреслених даних».
Враховуючи те, що Закон не передбачає можливості внесення змін до тендерної документації у вигляді, зокрема, «закреслених даних», наведені вище положення не узгоджуються між собою.
Враховуючи вищевикладене, замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до документації в цій частині.
Коментар: тож, як бачимо, навіть таке незначне порушення може призвести до затримки проходження тендеру. Окрім того, зауважуємо: відповідно до частини 1 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення складання тендерної документації не згідно з вимогами закону тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн).
Більше за темою — на порталі RADNUK.COM.UA:
- «Особливості складання тендерної документації для проведення закупівлі електричної енергії»;
- «Історія однієї тендерної документації, яку оскаржили шість разів»;
- «Нотатки закупівельника: щодо змісту тендерної документації».
google 