Скарга — це офіційне звернення учасника до Органу оскарження з вимогою усунути порушення, наявні на думку скаржника. Порядок оскарження процедур закупівлі регламентовано у статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).
Антимонопольний комітет України як Орган оскарження утворює Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія) з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівель. Рішення цієї Колегії приймаються від імені Антимонопольного комітету України.
Порядок діяльності Колегії встановлюють відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України». За подання скарги до Органу оскарження справляють плату, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292 «Про встановлення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження».
Тепер відобразимо строки оскарження до Органу оскарження (Таблиця 1).Отож, друкуймо та користуймось!
Таблиця 1
Оскарження до Органу оскарження | ||
Вид закупівлі | Строки | Примітки |
Допорогова закупівля | — | — |
Спрощена закупівля | — | З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та / або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду |
Відкриті торги (скарги, що стосуються тендерної документації та / або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій) | З моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за 4 дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій | — |
Відкриті торги (скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників) | Протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю | — |
Відкриті торги з публікацією англійською мовою (скарги, що стосуються тендерної документації та / або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій) | З моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за 4 дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій | — |
Відкриті торги з публікацією англійською мовою (скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій) | Протягом 5 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій | — |
Відкриті торги з публікацією англійською мовою (скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників) | Протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю | — |
Зауважимо, що для розгляду скарг Орган оскарження має право запитувати і отримувати в електронному вигляді у замовників відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедур закупівель. Так, під час прийняття рішення щодо прийняття скарги до розгляду Колегія АМКУ оприлюднює запит до замовника. У свою чергу замовники протягом 3 робочих днів з дня отримання запиту повинні надіслати в електронному вигляді Органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедур закупівель. | ||
Рекомендуємо взяти до уваги статтю «Чи варто нехтувати виконанням рішень Органу оскарження», знадобиться!
google 