Правильне завершення договору — вдалий початок року

Наталія Чабан
2769
10 Листопада 2020
Правильне завершення договору — вдалий початок року
2769
10 Листопада 2020
Інформація про закупівлю: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Оголошення № UA-2019-04-03-001292-b

Предмет закупівлі:

Під час моніторингу встановлено: «що згідно з пунктом 10.1 Договору, строк його дії становить по 31.12.2019. На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Крім цього, за результатом дослідження встановлено, що з урахуванням внесених Додатковою угодою змін, загальна вартість Договору (пункт 3.1 Договору) складає 993 184,68 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання — https://spending.gov.ua/new/), протягом дії Договору, проведена оплата за отримання Замовником теплопостачання в сумі 993 184,68 грн.

Таким чином, умови Договору щодо теплопостачання та проведення Замовником розрахунків за його отримання виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (попередньої редакції) (далі — Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю».

Висновок про наявність або відсутність порушень: за результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

Інформація про закупівлю: ДК 021:2015, код 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія)
Оголошення № UA-2019-02-05-000755-a 

Предмет закупівлі:

За результатами проведеного моніторингу встановлено: «що згідно з пунктом 13.1 Договору, строк його дії становить по 31.12.2019.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Крім цього, за результатом дослідження встановлено, що з урахуванням внесених Додатковою угодою змін, загальна вартість Договору (пункт 1.3 Договору) складає 508 297,50 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання — https://spending.gov.ua/new/), протягом дії Договору, проведена оплата за отримання Замовником послуги з постачання теплової енергії в сумі 508 297,50 грн.

Таким чином, умови Договору щодо постачання теплової енергії та проведення Замовником розрахунків за її отримання виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (попередньої редакції) (далі — Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю».

Висновок про наявність або відсутність порушень: за результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

Інформація про закупівлю: ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Оголошення № UA-2019-01-02-000419-b

За результатами проведеного моніторингу встановлено: «що згідно з пунктом 9.9 Договору з урахуванням змін внесених Додатковими угодами, строк його дії спливає 31.01.2020.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Крім цього, за результатом дослідження встановлено, що з урахуванням внесених Додатковою угодою змін, загальна вартість Договору (пункт 3.1 Договору) складає 205 215,91 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання — https://spending.gov.ua/new/), протягом дії Договору, проведена оплата за отриманий Замовником природний газ в сумі 205 215,91 грн.

Таким чином, умови Договору щодо постачання природного газу та проведення Замовником розрахунків за його отримання виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі — Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю».

Висновок про наявність або відсутність порушень: за результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

Коментар редакції: На початку кожного нового року перед закупівельною спільнотою постає безліч проблем, які потребують негайного вирішення. Особливо це стосується замовників бюджетної сфери, перед якими стоїть питання забезпечення ефективного та раціонального використання до кінця поточного року виділених бюджетних коштів та забезпечення потреби в предметах закупівлі, які є вкрай необхідними для забезпечення діяльності та функціонування установи на початку наступного року без затвердженого постійного кошторису.

Підстави продовження договору про закупівлю на 20% та строки звітування про виконання договору про закупівлю розглянемо у таблиці нижче:

Дата проведення закупівліНорма Закону, яка регулює продовження договору про закупівлю на 20%Строк звітування про виконання договору про закупівлю
до 19 квітня 2020 рокучастина 5 статті 36 Закону у попередній редакціїпротягом 3 календарних днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання
з 19 квітня 2020 рокучастина 6 статті 41 Закону поточної редакціїпротягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання

При цьому замовник самостійно обирає, за настання якої саме з підстав він вчиняє дані дії, наприклад, після останньої оплати за договором (якщо вона здійснена після поставки товару) або після завершення терміну дії договору (навіть якщо всі зобов’язання за договором були виконані раніше).

Важливо! У разі публікації звіту про виконання договору договір є завершеним і в нього неможливо внести зміни, зокрема щодо продовження його строку дії. Тому якщо замовник розуміє, що наприкінці року може виникнути потреба укласти додаткову угоду на 20 %, звіт про виконання договору про закупівлю публікувати  не варто.

Пам’ятаємо! Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Про нові правила продовження дії договору про закупівлю в рамках 20 % його ціни, адже саме цей зручний інструмент зазнав кардинальних змін, читайте на порталі RADNUK.COM.UA у статті «Чотири з половиною умови правомірного продовження дії договору про закупівлю на 20 %».

Моніторинг закупівель

Публікації щодо здійснення органом державного фінансового контролю такого виду контролю як моніторинг закупівель, зокрема, новини моніторингу, приклади, коментарі, особливості, судова практика щодо моніторингу