У статті «Алгоритм відкритих торгів з 19.10.2022 за новими особливостями» ми детально розглянули весь процес проведення відкритих торгів за постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості, Постанова № 1178). У цій статті зупинимось на одному з етапів відкритих торгів — визначенні переможця.
Що зазначено в Постанові № 1178 щодо визначення переможця
Пунктом 46 Особливостей передбачено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 46 Особливостей.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
Порівняємо Закон і Постанову № 1178 в частині визначення переможця
Закон | Постанова № 1178 |
Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (частина 1 статті 33 Закону) | Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель (пункт 46 Особливостей) |
Можемо зробити висновок, що у зв’язку з набранням чинності 19 жовтня Постановою № 1178 процес визначення переможця в електронній системі закупівель змінився таким чином, що тепер замовник повинен прийняти протокольне рішення про визначення переможця процедури закупівлі у день визначення переможця і обов’язково оприлюднити таке рішення в електронній системі закупівель, щоб потім з дати оприлюднення рішення в електронній системі закупівель протягом одного дня автоматично електронною системою сформувалося повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Що цікаве в цьому питанні? Що ні Законом, ні Постаново № 1178 не встановлено строків на публікацію рішення про визначення переможця процедури закупівлі. Але рекомендуємо не зволікати, а одразу після визначення переможця готувати протокол про прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі і в день визначення переможця оприлюднювати таке рішення в електронній системі закупівель.
Чому краще швидше розмістити рішення про визначення переможця в електронній системі? Бо від цього моменту в електронній системі автоматично сформується повідомлення про намір, а далі уже від публікації наміру будуть рахуватися строки для укладення договору про закупівлю.
З прикладом протоколу про визначення учасника переможцем та намір укласти договір ознайомтесь у розділі «Зразки документів» — «Воєнний стан» — «Відкриті торги за особливостями».
Також для повного закріплення теми пропонуємо ознайомитися з вебінаром «Технічна реалізація відкритих торгів за особливостями: вебінар». Ще більше корисних відеороликів — у розділі «Відео»: