Не кожен замовник та навіть учасник помітив, що з 03.08.2021 було внесено зміни до форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що може мати негативні наслідки як для замовника (приміром, у вигляді складення тендерної документації не відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон)), так і для учасника (у вигляді відхилення його тендерної пропозиції / пропозиції). Далі по суті.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції — надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції / пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
При цьому замовник у вимогах до учасників (тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі) визначає умови надання забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, зокрема, якою установою має бути видана (банк / страхова компанія / фінансова установа тощо), розмір забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, строк його дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції не повертається учаснику. Найпопулярніший вид забезпечення тендерної пропозиції — банківська гарантія.
Загальний порядок, умови надання банками гарантій та їх виконання регулюються Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зі змінами та доповненнями.
З 19.03.2021 набрав чинності наказ Мінекономіки (Уповноваженого органу) № 2628 від 14.12.2020, яким затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі — Наказ № 2628).
Із набуттям чинності Наказу № 2628 з’являється чіткий приклад того, який вигляд повинна мати гарантія як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції та яким чином повинні бути сформульовані вимоги до неї.
При цьому 03.08.2021 набув чинності наказ Мінекономіки від 02.07.2021 № 184-21 «Про внесення змін до форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.07.2021 за № 939/36561. На що у зв’язку з цим необхідно звернути увагу?
По-перше, було внесено зміни до форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (Таблиця 1).
Таблиця 1
Було | Стало |
«(посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності))» | «(посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка (у разі наявності))» |
По-друге, в абзаці 2 підпункту 1 та абзаці 4 підпункту 2 пункту 4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затверджених Наказом № 2628, слова «його категорія» виключено (Таблиця 2).
Таблиця 2
Було | Стало |
3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія; … | 3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань; … |
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування — для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія — для принципала юридичної особи — резидента; … | 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування — для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи — резидента; … |
Враховуючи зазначене, рекомендуємо враховувати зазначені зміни та діяти відповідно до чинного законодавства. У разі якщо в процедурі закупівлі / спрощеній закупівлі замовник встановив форму за попередньою редакцією нормативно-правового документа, учаснику слід звернутися до замовника з вимогою про внесення відповідних змін чи скаргою. Також надаємо приклад форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (банківська гарантія).
Ще багато цікавого читайте на порталі RADNUK.COM.UA у статтях:
google 