Огляд змін до Методики визначення вартості дорожніх робіт

До

Після

Наказ Мінінфраструктури від 07.10.2022 № 753 «Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування»

3. Установити, що:

визначення розміру витрат на проєктні, вишукувальні роботи, експертизу, які враховуються в главі 12 зведеного кошторисного розрахунку, здійснюється згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості проєктних, науково-проєктних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 10 листопада 2021 р. № 281, до дня набрання чинності Методикою визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості проєктних, вишукувальних робіт та експертизи;

вартість дорожніх робіт та послуг може визначатися відповідно до кошторисних норм і нормативів з ціноутворення у будівництві та нормативних документів з ціноутворення:

за проєктною документацією, поданою для проведення експертизи проєктів будівництва об’єктів, до дня набрання чинності цим наказом;

під час коригування проєктної документації, затвердженої до дня набрання чинності цим наказом.

Установити, що у випадку, передбаченому абзацом четвертим цього пункту, вартість дорожніх робіт та послуг на стадії визначення ціни пропозиції учасника процедури закупівель та узгодження договірної ціни може визначатися в твердій договірній ціні за укрупненими показниками вартості.

3. Установити, що:

визначення розміру витрат на проєктні, вишукувальні роботи, експертизу, які враховуються в главі 12 зведеного кошторисного розрахунку, здійснюється згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості проєктних, науково-проєктних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 10 листопада 2021 р. № 281, до дня набрання чинності Методикою визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості проєктних, вишукувальних робіт та експертизи;

вартість дорожніх робіт та послуг може визначатися відповідно до кошторисних норм і нормативів з ціноутворення у будівництві та нормативних документів з ціноутворення:

за проєктною документацією, поданою для проведення експертизи проєктів будівництва об’єктів, до дня набрання чинності цим наказом;

під час коригування проєктної документації, затвердженої до дня набрання чинності цим наказом.

Установити, що у випадку, передбаченому абзацом четвертим цього пункту, вартість дорожніх робіт та послуг на стадії визначення ціни пропозиції учасника процедури закупівель та узгодження договірної ціни може визначатися в твердій договірній ціні за укрупненими показниками вартості.

Установити, що протягом періоду дії воєнного стану та 12 місяців з дня його припинення чи скасування цей наказ підлягає застосуванню в частині питань, що не врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану».

Методика визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затверджена наказом Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 р. № 753 (із змінами)

III. Визначення вартості дорожніх робіт та послуг під час складання інвесторської кошторисної документації

3.17. У випадках, коли проєктними рішеннями передбачено розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев’яних тощо), знесення будівель та споруд, внаслідок чого виникає можливість одержання комплектів, виробів та матеріалів, придатних для повторного застосування, або провадиться супутнє дорожнім роботам та послугам добування окремих матеріалів (камінь, гравій, ліс тощо), за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інших робіт довідково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів.

Зворотні суми позначаються окремим рядком під назвою «Зворотні суми» і визначаються на підставі номенклатури і кількості комплектів, матеріалів і виробів, що придатні для подальшого використання. Матеріали, вироби та комплекти, що враховуються у зворотних сумах, слід відрізняти від матеріалів, що обертаються (опалубка, кріплення тощо), які застосовуються відповідно до технології багаторазово під час виконання окремих видів дорожніх робіт / наданні послуг.

Вартість матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум визначається з урахуванням Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів, отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву МВ 03450778-736:2014, затверджених Державним агентством автомобільних доріг України від 05 грудня 2014 р..

Абзаци відсутні

У випадку неможливості використання або реалізації матеріалів від розбирання або попутного добування, що підтверджується відповідними документами, їх вартість у зворотних сумах не враховується.

III. Визначення вартості дорожніх робіт та послуг під час складання інвесторської кошторисної документації

3.17. У випадках, коли проєктними рішеннями передбачено розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев’яних тощо), знесення будівель та споруд, внаслідок чого виникає можливість одержання комплектів, виробів та матеріалів, придатних для повторного застосування, або провадиться супутнє дорожнім роботам та послугам добування окремих матеріалів (камінь, гравій, ліс тощо), за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інших робіт довідково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів.

Зворотні суми позначаються окремим рядком під назвою «Зворотні суми» і визначаються на підставі номенклатури і кількості комплектів, матеріалів і виробів, що придатні для подальшого використання. Матеріали, вироби та комплекти, що враховуються у зворотних сумах, слід відрізняти від матеріалів, що обертаються (опалубка, кріплення тощо), які застосовуються відповідно до технології багаторазово під час виконання окремих видів дорожніх робіт / наданні послуг.

Вартість матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум визначається з урахуванням Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів, отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву МВ 03450778-736:2014, затверджених Державним агентством автомобільних доріг України від 05 грудня 2014 р..

У випадках, коли передача матеріальних ресурсів, отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель і споруд або шляхом попутного добування, що є власністю замовника, безпосередньо у місці їх заготівлі (франко-місце заготівлі/добування, франко-кар’єр для місцевих матеріалів і викопних; франко-лісосіка для деревини, одержуваної від вирубування лісу тощо) є неможливою відповідно до проєктних рішень або технології виконання робіт, проєктною документацією (технічним завданням до тендерної документації) може передбачатися доставка таких матеріальних ресурсів до місця тимчасового складування.

Витрати на таке транспортування враховуються окремо у вартості будівельних робіт та не включаються до вартості матеріальних ресурсів, що визначається за цінами франко-місце заготівлі. При цьому відстань перевезень таких матеріальних ресурсів приймається відповідно до транспортної схеми, передбаченою проєктною документацією (технічним завданням до тендерної документації).

В подальшому зазначені транспортні витрати підлягають включенню до договірної ціни, актів приймання виконаних дорожніх робіт та/або наданих послуг та враховуються у вартості дорожніх робіт та/або наданих послуг. При цьому витрати на таке транспортування визначаються на підставі проєктних рішень, умов договору, транспортних схем, первинних документів та інших документів, що підтверджують фактичне перевезення матеріальних ресурсів.

У випадку неможливості використання або реалізації матеріалів від розбирання або попутного добування, що підтверджується відповідними документами, їх вартість у зворотних сумах не враховується.

VII. Визначення вартості виконаних дорожніх робіт / наданих послуг та витрат

7.1 Взаєморозрахунки за виконані роботи / надані послуги проводяться на підставі обсягів виконаних робіт / наданих послуг та їх вартості, визначеної у договірній ціні, за період, установлений у договорі (щомісячно, за етап тощо) без підтвердження розрахунками.

Абзац відсутній

7.2 Під час визначення вартості обсягів виконаних дорожніх робіт / наданих послуг і проведенні взаєморозрахунків за виконані дорожні роботи / надані послуги застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних дорожніх робіт та/або наданих послуг» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних дорожніх робіт та/або наданих послуг та витрати» (форма № КБ-3), форми яких наведено у додатках 30 та 31 до цієї Методики.

VII. Визначення вартості виконаних дорожніх робіт / наданих послуг та витрат

7.1 Взаєморозрахунки за виконані роботи / надані послуги проводяться на підставі обсягів виконаних робіт / наданих послуг та їх вартості, визначеної у договірній ціні, за період, установлений у договорі (щомісячно, за етап тощо) без підтвердження розрахунками.

Протягом періоду дії воєнного стану та 12 місяців з дня його припинення чи скасування ваєморозрахунки за виконані роботи / надані послуги проводяться з урахуванням вимог, визначених підпунктом 7 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» з наданням довідки про фактичний рівень заробітної плати таких робітників за формою, наведеною в додатку 35 до цієї Методики.

7.2 Під час визначення вартості обсягів виконаних дорожніх робіт / наданих послуг і проведенні взаєморозрахунків за виконані дорожні роботи / надані послуги застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних дорожніх робіт та/або наданих послуг» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних дорожніх робіт та/або наданих послуг та витрати» (форма № КБ-3), форми яких наведено у додатках 30 та 31 до цієї Методики.

Також було змінено додаток 29 до Методики (пункт 6.6), додаток 30 до Методики (пункт 7.2), а також додано ще один додаток 40 до Методики (пункт 7.1), яким затверджено форму Довідки про фактичний рівень заробітної плати робітників-будівельників і монтажників, а також робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні дорожніх машин та механізмів за певний період.