Зміст
З 26.01.2026 набули чинності зміни до постанови КМУ № 822 від 14.09.2020, затверджені постановою № 33 від 16.01.2026. У зв’язку з цим у замовників виникла значна кількість запитань щодо практичної роботи в електронній системі закупівель після оновлення. Розглянемо все по порядку.
Не система визначає переможця запиту
Відтепер, відповідно до змін, саме замовник, а не система, розглядає пропозицію постачальника, визначену економічно вигідною, та приймає рішення про визначення переможця. Строк розгляду не повинен перевищувати два робочі дні (більше див. в алгоритмі ЗПП). Після того як уповноважена особа накладає КЕП, електронна система закупівель автоматично формує та оприлюднює протокол.
Строк розгляду можна продовжити до 5 робочих днів
Замовник може аргументовано продовжити строк розгляду пропозиції до п’яти робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Після цього замовнику необхідно використати КЕП, і система автоматично сформує відповідний протокол.
Враховуючи вимоги законодавства та якщо у вашій установі не унормовано ведення електронного документообігу, фахівці порталу «Радник» підготували для вас приклад протоколу про продовження строку розгляду пропозиції постачальника щодо ЗПП.
Нові підстави для відхилення в ЗПП
В електронній системі закупівель оновилися / з’явилися нові підстави для відхилення як учасника, відповідно до пункту 62:
- пропонує товар походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (скачайте приклад протоколу);
- подав дві або більше пропозиції в межах одного запиту пропозицій постачальників;
- не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору, що підтверджується рішенням суду,
так і переможця, відповідно до пункту 64:
- не підписав договір на умовах, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників (ось приклад протоколу);
- не надав забезпечення виконання договору у строк, визначений законодавством (див. приклад протоколу);
- письмово відмовився від укладення договору на умовах, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників.
Відповідний функціонал реалізований із певними технічними особливостями: замовник може відхилити учасника (повернувши переможця на кваліфікацію), як це працювало і раніше, однак система дозволяє обрати причини дискваліфікації, передбачені як для учасника, так і для переможця.
Особливості роботи замовника до повноцінної технічної реалізації змін
Станом на дату написання статті електронна система ще перебуває в процесі доопрацювання, тому окремі положення змін ще не реалізовані технічно. У зв’язку з цим замовникам необхідно враховувати певні особливості роботи.
Так, змінами оновлено пункт 57 Постанови № 822, яким встановлено вимогу щодо зазначення країни походження товару. Відповідно до оновлених норм країною походження не може бути Російська Федерація, Республіка Білорусь або Ісламська Республіка Іран. Наразі ця вимога не реалізована в системі, і до моменту її технічної реалізації в електронних полях рекомендовано зазначати відповідну інформацію в полі «Примітки» та/або в проєкті договору.
Приклади умов договорів з такою вимогою ми описали в статті «Практичні поради щодо оголошення закупівель у Prozorro Market з 26.01.2026».
На етапі реалізації перебуває й функціонал подання замовником скарги на постачальника через електронну систему.
Система закупівель перебуває на етапі впровадження змін, тому замовникам слід враховувати особливості роботи системи, і просимо з розумінням ставитися до цих тимчасових обмежень. Очікується, що після завершення технічної реалізації система буде працювати так, щоб відповідати вимогам законодавства.
Більше інформації — в е-книзі «Прозорро Маркет з прикладами документів».
google 