У лютому 2023 року зміни до закупівельного законодавства торкнулися і переліку винятків, передбачених пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
У цій статті поговоримо про те, що варто знати для придбання послуг з фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України в «понадпорогових» вартісних межах закупівель.
Спершу доцільно зафіксувати вартісні межі закупівель згідно з Особливостями:
Вартісні межі | Хто закуповує | Вид закупівлі згідно з Особливостями |
від 0,01 грн до 100 тис. грн (товари та послуги, крім послуг з поточного ремонту) | Замовник | або
або
|
від 0,01 грн до 200 тис. грн (послуги з поточного ремонту) | Замовник | |
від 0,01 грн до 1,5 млн грн (роботи) | Замовник | |
від 100 тис. грн — граничної межі немає (товари та послуги, крім послуг з поточного ремонту) | Замовник / ЦЗО |
або
або
або
|
від 200 тис. грн (послуги з поточного ремонту) | Замовник / ЦЗО | |
від 1,5 млн грн (роботи) | Замовник / ЦЗО |
Тож, якщо замовник планує здійснити закупівлю послуг, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України вартістю понад 100 тис. грн, рекомендуємо звернути увагу на підпункт 11 пункту 13 Особливостей.
Підпункт 11 «Спортивні заходи»
Керуючись підпунктом 11 пункту 13 Особливостей, замовники можуть здійснити без використання ЕСЗ закупівлю послуг (на товари і роботи виняток не поширюється!), необхідних для:
- проведення спортивних заходів,
- спортивних змагань,
- заходів з фізичної культури і спорту,
- фізкультурно-спортивної реабілітації,
що включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України.
Єдиний календарний план фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів доступний онлайн на вебсайті Міністерства молоді та спорту України.
Цей план містить не лише перелік заходів, але й вичерпний перелік відповідальних виконавців, яким і дозволено скористатися підпунктом 11 пункту 13 Особливостей:
Загальні висновки та рекомендації
- Підпункт 11 пункту 13 Особливостей не застосовується у разі закупівлі товарів чи робіт.
- Послуги для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації обов’язково мають бути включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, який доступний до перегляду на офіційному сайті Міністерства молоді та спорту України.
Наостанок нагадуємо, що згідно з сьомими змінами, зокрема до пункту13 Особливостей, у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпункту 11 пункту 13 замовник разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування застосування замовником підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту.
Також можете завантажити приклад протоколу щодо закупівлі за виключенням за пп. 11 п. 13 Особливостей. Про інші виключення читайте в таких статтях:
- «Надпорогові закупівлі без відкритих торгів чи електронного каталогу (пункт 13 Особливостей): нові правила з 25.02.2023», де наведено основні тези, які потрібно знати уповноваженій особі щодо застосування виключень за пунктом 13 Особливостей, та проаналізовано два перші виключення, передбачені цим пунктом.
- «Нагальна потреба як причина незастосування відкритих торгів чи електронного каталогу (пункт 13 Особливостей)», в якій ідеться про «нагальність» закупівлі.
- «Відсутність конкуренції в закупівлях: що слід знати уповноваженій особі», де коротко описано п’ять підпунктів пункту 13 Особливостей та наведено приклади відповідних протоколів.
- «Укладення прямого договору після тендеру, що не відбувся: умови застосування та приклад протоколу», в якій надано доцільні рекомендації для застосування цього виключення, щоб уникнути уваги контролюючих органів.
- «Закупівлі додаткового обсягу товару або робіт чи послуг: умови під час воєнного стану», де сформульовано загальні умови застосування цього виключення та наведено декілька прикладів.
- «Як замовники купують послуги з адвокатської діяльності під час воєнного стану», де ви дізнаєтесь важливість Єдиного реєстру адвокатів України.
- «Закупівля юридичних послуг на захист України».