Питання передплатника порталу
- Добрий день! Підкажіть, будь ласка, зараз закупівлі здійснюються тільки за Постановою від 12.10.2022 № 1178, чи все ж таки можна й надалі здійснювати закупівлі згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», наприклад переговорну процедуру закупівлі? Як бути з Постановою від 28.02.2022 № 169?
Відповідь експерта із закупівель
- Вітаю! На виконання пункту 3-7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) 19.10.2022 набула чинності постанова Уряду № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості).
Отже, з 19.10.2022 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, здійснюється відповідно Закону з урахуванням Особливостей. З 19.10.2022 Особливостями передбачені такі типи закупівель:
- «пряма» закупівля без ЕСЗ;
- замовлення через електронний каталог;
- спрощена закупівля за наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 20.10.2022 № 25 “Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП “ПРОЗОРР” від 19.03.2019 року № 10 (зі змінами)”;
- запит ціни пропозиції за допомогою електронного каталогу;
- відкриті торги (в електронній системі цей тип закупівлі має назву «відкриті торги з особливостями»);
- рамкові угоди.
Враховуючи зазначене, рекомендуємо замовникам, передбаченим Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування здійснювати закупівлі з урахуванням порядку й вимог Особливостей. Ба більше, редакцією порталу для вас уже розроблено:
- «Алгоритм відкритих торгів з 19.10.2022 за новими особливостями»;
- «Алгоритм здійснення закупівель із використанням електронного каталогу за Особливостями».
Водночас постанова Уряду № 169 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» зі змінами, які набули чинності 19.10.2022, регулює лише закупівлі державних замовників у сфері оборони та служб державного замовника при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення.
Враховуючи зазначене, рекомендуємо замовникам, передбаченим Законом, які не здійснюють закупівлі оборонного призначення, керуватись саме Особливостями.
Редакцією порталу RADNUK.COM.UA розроблено нові зразки для проведення відкритих торгів з особливостями, які допоможуть вам у роботі:
- Приклад Тендерної документації (за Особливостями),
- Приклад Додатка 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги статті 17 Закону та інші вимоги),
- Приклад Додатка 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі),
- Приклад Додатка 3 до тендерної документації (проєкт Договору),
- Приклад протоколу про затвердження (змін до) РП (за Особливостями),
- Приклад протоколу про затвердження тендерної документації (за Особливостями).
Дивіться, як замовнику знайти зразки документів, які будуть доречні під час воєнного стану:
Більше важливої інформації про закупівлі під час війни читайте на порталі RADNUK.COM.UA в розділі «Воєнний стан».