Замовники торгів, здійснюючи закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, знають, що, згідно з чинним законодавством, вони можуть передбачити в договорах про закупівлю умову попередньої оплати таких товарів, робіт і послуг. Донедавна в даній частині діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. № 1404 «Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», зі змінами до якої ми вас постійно ознайомлювали.
Але 25 квітня 2014 року набула чиaнності нова Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», якої мають дотримуватися замовники, здійснюючи закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти з 25 квітня 2014 року. З повною редакцією постанови ви можете ознайомитись нижче.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 23 квітня 2014 р. № 117
Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату лише у разі закупівлі:
1) на строк не більше одного місяця:
послуг пошти та зв’язку;
санаторно-курортних послуг для окремих категорій осіб, які мають право на їх придбання відповідно до законодавства;
послуг з енергопостачання;
товарів, робіт і послуг, пов’язаних з організацією та проведенням офіційних державних та міжнародних заходів, з’їздів, конференцій, а також виборів і референдумів;
транспортних послуг з авіаперевезень та залізничних перевезень;
послуг, що надаються спеціалізованими санітарними автомобілями екстреної медичної допомоги;
технічних та інших засобів реабілітації, послуг з їх післягарантійного ремонту;
путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку для дітей, які потребують особливої соціальної уваги і підтримки, та дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення;
транспортно-експедиторських послуг, пов’язаних із перевезенням національного контингенту України за межами її території залізничним, морським та автомобільним транспортом;
інших товарів вартістю не більш як 100 тис. гривень;
інших робіт і послуг, якщо розмір такої оплати не перевищує 30 відсотків їх вартості;
2) на строк не більше двох місяців:
санаторно-курортних послуг для інвалідів із захворюванням нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку), які мають право на їх придбання відповідно до законодавства;
3) на строк не більше трьох місяців:
робіт із нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту та технічного переоснащення, придбання основних засобів і житла;
науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт;
робіт із створення, виготовлення літературних, художніх та інших творів;
товарів, робіт і послуг, що мають тривалий цикл виробництва (більше трьох місяців) та/або технічною специфікацією щодо яких встановлено спеціальні вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі (процесу виробництва), які відрізняються від міжнародних або національних стандартів, норм та правил;
програмного забезпечення (програмних продуктів, зокрема ліцензійних примірників комп’ютерних програм, інформаційних продуктів, інформаційних систем та комплексів, баз даних) та робіт з його створення;
товарів, робіт і послуг у нерезидентів України, якщо вони не виробляються (не надаються) в Україні;
вакцин для профілактичних щеплень людей і тварин;
медичного обладнання та санітарних автотранспортних засобів для забезпечення закладів охорони здоров’я згідно з державними програмами і заходами програмного характеру;
товарів і послуг, пов’язаних з організацією та проведенням навчально-тренувальних зборів і спортивних змагань за кордоном, міжнародних спортивних змагань в Україні, якщо здійснення попередньої оплати передбачено регламентними документами міжнародних спортивних організацій;
марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
лікарських засобів і виробів медичного призначення;
товарів, робіт і послуг відповідно до програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні;
4) на строк не більше шести місяців:
пожежно-рятувальної техніки;
обладнання для створення центру із застосування ПЕТ-технології з метою раннього виявлення онкологічних захворювань;
науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з розроблення та виготовлення ракетно-космічної техніки;
товарів і послуг, пов’язаних з виготовленням та розміщенням на телевізійних каналах (у телепрограмах) рекламних відеороликів, що пропагують військову службу за контрактом;
обладнання та матеріалів для будівництва атомних, гідроакумулюючих, вітрових електростанцій та магістральних електричних мереж, а також технологічного та гірничо-шахтного обладнання для будівництва підприємств уранодобувної промисловості;
товарів, робіт і послуг, пов’язаних з виробництвом національних фільмів;
матеріалів і устатковання, необхідних для реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій із заміни світильників на основі ламп розжарювання на світильники на основі LED-технологій;
робіт з капітального ремонту, пов’язаних з реалізацією проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій;
5) на строк не більше одного року:
періодичних видань;
матеріалів, конструкцій, виробів, необхідних для виконання робіт з будівництва великих і позакласних мостів;
обладнання і устатковання, необхідних для реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій із заміни ліфтів у житлових будинках та закладах соціальної сфери.
2. Установити, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів здійснюють попередню оплату тільки тих товарів, робіт і послуг, що згідно з договорами про закупівлю передбачається поставити, виконати і надати протягом поточного бюджетного періоду, крім матеріалів і устатковання, необхідних для реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій із заміни світильників на основі ламп розжарювання на світильники на основі LED-технологій, робіт з капітального ремонту, пов’язаних з реалізацією проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, обладнання і устатковання, необхідних для реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій із заміни ліфтів у житлових будинках та закладах соціальної сфери, товарів, робіт і послуг, виробництво яких має довготривалий цикл, а саме: вакцин для профілактичних щеплень людей і тварин, лікарських засобів і виробів медичного призначення, медичного обладнання та санітарних автотранспортних засобів для забезпечення закладів охорони здоров’я згідно з державними програмами і заходами програмного характеру.
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем’єр-міністр України
А.ЯЦЕНЮК
Отже, як бачимо, у постанові законодавець передбачив можливість встановлення попередньої оплати на строк не більше одного, двох, трьох, шести місяців та одного року. Звертаємо увагу, що в кожному випадку передбачено окремі товари та послуги, тому виключно у вищезазначених випадках замовник може керуватися даною постановою.
google 