Ніби й не так багато часу минуло, але за півроку у сфері публічних закупівель багато що змінилося. Пропонуємо вам ознайомитися із суттєвими змінами в публічних закупівлях, які відбулися з початку 2017 року, а також переглянути інформацію, яка відображає ці зміни.
| Дата зміни | Зміни | Детальніше — журнал «Радник в сфері державних закупівель» |
| 17.01.2017 | Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.12.2016 № 2092 «Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі». Нагадуємо, що основною зміною є те, що предмет закупівлі товарів і послуг визначатимуть за показником ЧЕТВЕРТОГО знака Єдиного закупівельного словника (CPV). | Журнал № 1 (64) за січень 2017 року, стор. 44–46. Журнал № 2 (65) за лютий 2017 року, стор. 8–11 |
| 24.01.2017 | Наказом Державної аудиторської служби України від 01.12.2016 № 168 затверджено Порядок оформлення Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення. Цей Порядок розроблено на підставі норм Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та інших нормативно-правових актів. Він визначає процедуру складання Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, у тому числі за статтею 164-14 КУпАП «Порушення законодавства про закупівлі». | Журнал № 2 (65) за лютий 2017 року, стор. 24–25 |
| 31.01.2017 | Наказ Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України» від 20.12.2016 № 1114. Відповідно до даних змін розпорядник бюджетних коштів подає згідно з вимогами законодавства у сфері закупівель до органу Казначейства документи, зазначені в абзаці першому цього пункту, протягом 7 робочих днів з дати оприлюднення звіту про результати проведення процедури закупівлі в разі наявності в обліку органу Казначейства кошторису (плану використання бюджетних коштів) або протягом 7 робочих днів з дати взяття на облік органом Казначейства кошторису (плану використання бюджетних коштів). | Журнал № 3 (66) за березень 2017 року, стор. 10–13 |
| 10.03.2017 | Наказ Мінекономрозвитку України від 17.01.2017 № 45 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490». Наказом № 490 затверджено 13 форм документів, 9 з яких зазнали змін. | Журнал № 4 (67) за квітень 2017 року, стор. 44–47 |
| 15.03.2017 | Наказ Мінекономрозвитку України від 09.03.2017 № 341 «Про затвердження Зміни № 1 до національного класифікатора ДК 021:2015». Наказом № 341 було внесено зміни до деяких назв наявних кодів CPV та додано низку нових кодів CPV з описом таких кодів, а також внесено зміни до додаткового словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник». | Журнал № 4 (67) за квітень 2017 року, стор. 42–43 |
| 17.03.2017 | Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 березня 2017 року № 75 «Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи». Даним нормативно-правовим актом затверджено Типову антикорупційну програму юридичної особи, що додається, та встановлено, що юридичні особи, визначені в частині другій статті 62 Закону України «Про запобігання корупції», затверджують свої антикорупційні програми на основі Типової антикорупційної програми, затвердженої пунктом 1 цього рішення. | Журнал № 5 (68) за травень 2017 року, стор. 31–37 |
| 26.03.2017 | Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 лютого 2017 року № 201 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу». Даним нормативним документом НКРЕКП затвердила Ліцензійні умови провадження господарської діяльності на ринку природного газу, що додаються. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності на ринку природного газу, зокрема, передбачають здійснення ліцензіатами закупівель товару (товарів), послуги (послуг) відповідно до процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». | Журнал № 4 (67) за квітень 2017 року, стор. 39 |
| Прийняття — від 19.04.2017. Набрання чинності —19.07.2017 | Закон України від 23.03.2017 № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами-підприємцями». Даним нормативним документом внесено зміни до низки законодавчих актів, які виключають вимогу про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності в суб’єктів господарювання) та необхідність використання печаток у взаємовідносинах суб’єктів господарювання з державними органами та органами місцевого самоврядування. | Журнал № 5 (68) за травень 2017 року, стор. 49. Журнал № 7 (70) за липень 2017 року, стор. 14–21 |
| 04.05.2017 | Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму листі від 04.05.2017 № 3304-06/14682-06 повідомляє про можливість отримання електронної довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів. А також Уповноважений орган рекомендує замовникам визначати в тендерній документації спосіб документального підтвердження відсутності підстави щодо заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), з огляду на зазначену в листі інформацію, для забезпечення зручності для платників податків. | Журнал № 6 (69) за червень 2016 року, стор. 8–15 |
| 17.05.2017 | Указ Президента України від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року “Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)”». Звертаємо увагу, що Указом № 133/2017 передусім передбачено створення єдиного санкційного списку для фізичних та юридичних осіб. Так, санкцію щодо заборони здійснення держаних закупівель товарів, робіт і послуг застосовано загалом до 4 фізичних осіб строком на один рік та до 154 юридичних осіб, з них до 92 юридичних осіб, — строком на один рік та до 62 — строком на три роки. | Журнал 6 (69) за червень 2017 року, стор. 46–47 |
| 19.05.2017 | Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22 березня 2017 року № 307 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення». Даним нормативним документом затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до яких ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач — їм відповідати. При провадженні господарської діяльності із централізованого водопостачання та/або водовідведення ліцензіат повинен дотримуватися, зокрема, такої вимоги: дотримуватися структури витрат згідно зі статтями, затвердженими в тарифі на централізоване водопостачання та/або водовідведення, а також використовувати кошти, отримані в результаті діяльності із централізованого водопостачання та/або водовідведення, за цільовим призначенням та з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». | Журнал № 6 (69) за червень 2017 року, стор. 45 |
| 19.05.2017 | Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22 березня 2017 року № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання». Даним нормативним документом НКРЕКП затвердила Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання. Умовами Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання передбачено, зокрема, що суб’єкти господарської діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії (ліцензіати) повинні дотримуватися, зокрема, такої вимоги: використовувати кошти, отримані в результаті діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, за цільовим призначенням та з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». | Журнал № 6 (69) за червень 2017 року, стор. 45 |
| 10.06.2017 | Закон України від 17.01.2017 № 1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності». Даним нормативним документом внесено зміни, зокрема, до таких законодавчих актів України: до Закону України «Про основи містобудування», до Закону України «Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю», до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», до Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», у Кодексі України про адміністративні правопорушення статтю 96 «Порушення вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва» викладено в новій редакції. | Журнал № 3 (66) за березень 2017 року, стор. 45 Журнал № 4 (67) за квітень 2017 року, стор. 26–27 |
| 16.06.2017 | Комісію з розгляду звернень від учасників допорогових закупівель ліквідовано. Нагадаємо, що цю комісію було створено відповідно до п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35. Але через відсутність у комісії необхідних повноважень та механізму впливу на недобросовісних за-мовників ефективність її роботи була низькою. При цьому рішення комісії мали винятково рекомендаційний характер, а тому лише близько 20 % її рішень замовники брали до уваги. Члени комісії не бачили результатів своєї роботи, оскільки рекомендації часто ігнорували, а частина замовників відмовлялась від використання конкурентних допорогових закупівель через їх тривалість у разі наявності нерозглянутого звернення. | Журнал № 7 (70) за липень 2017 року, стор. 7, 34–36 і 37 |
| Прийняття — від 13.04.2017. Набрання чинності —11.06.2017 | Закон України «Про ринок електричної енергії», серед основних новацій Закону — вимога щодо відокремлення діяльності з розподілу від діяльності з постачання електричної енергії, що має забезпечити вільніший доступ до мереж електропостачання, а також право споживачів вільно обирати електропостачальників. | Журнал № 7 (70) за липень 2017 року, стор. 47 |
| Прийняття — від 10.07.2017. | Наказ Міністерства фінансів Українивід 10.07.2017 №625 «Про внесення змін до пункту 1 наказу Міністерства фінансів України від 01 серпня 2016 року № 719». Цим наказом Міністерство фінансів України продовжило термін проведення дослідної експлуатації Єдиноговеб-порталувикористання публічних коштів на ІІІ-IV квартали 2017 року. | Журнал № 8 (71) за серпень 2017 року, стор. 6 |
| Набрання чинності — 01.07.2017 | Постанова КМУ від 16 березня 2017 р. № 180 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України». Даним нормативним документом затверджено Національний перелік основних лікарських засобів у новій редакції. Дія зазначеної постанови стосується державних закупівель лікарських засобів, що здійснюють на всіх рівнях | Журнал № 8 (71) за серпень 2017 року, стор. 6. Детальніше — у наступних випусках журналу |
google 