До редакції журналу «Радник в сфері державних закупівель» звернувся читач із запитанням, відповідь на яке потребувала підтвердження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель.
Ситуація склалася таким чином: замовникові після оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі надійшло чотири запити на отримання документації конкурсних торгів та підтвердження наміру взяти участь у процедурі закупівлі, проте лише двоє з фізичних/ юридичних осіб подали пропозиції конкурсних торгів.
Згідно з частиною 2 статті 31 Закону, замовник зобов’язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцеві торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам — письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника-переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі — учасник) — фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому, згідно з пунктом 1 Інструкції щодо заповнення форми повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 15.09.2014 № 1106, повідомлення надсилається всім учасникам, пропозиції яких було розкрито.
Тож з метою належного виконання вимог частини 2 статті 31 Закону та зважаючи на те, що норми Закону мають вищу юридичну вагу, аніж норми наказу, було надіслано запит до Мінекономрозвитку з таким запитанням: «Повідомлення про результати торгів після прийняття рішення про акцепт учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією необхідно відправити всім учасникам, що надіслали лист про намір взяти участь у процедурі закупівлі, чи лише тим, що подали свої пропозиції конкурсних торгів?»
З повним текстом відповіді стосовно цього питання знайомимо вас далі.
Витяг з роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-05/9771-07 від 27.03.2015
Абзацом першим частини другої статті 31 Закону передбачено, що замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам — письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника-переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Учасник процедури закупівлі (далі — учасник) — фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
Водночас згідно з пунктом 1 Інструкції щодо заповнення форми повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 15.09.2014 № 1106, повідомлення надсилається всім учасникам, пропозиції яких було розкрито.
Витяг з роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-05/9771-07 від 27.03.2015 Коментар від редакції:
Отже, з огляду на те, що в своєму роз’ясненні Мінекономрозвитку наголосило на нормі Інструкції щодо заповнення форми повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі, замовник має керуватися цією Інструкцією та надсилати повідомлення про результати лише учасникам, пропозиції яких було розкрито.
google 