Питання передплатника порталу:
- Чи можна відразу після того, як не відбулась процедура закупівлі, оголошувати нову? Чи є визначений термін укладання «прямого» договору після відміни відкритих торгів в разі неподання жодної пропозиції?
Відповідь експерта
- Вітаю! Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), так само як і норми Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), не забороняють замовнику оголошувати нові відкриті торги, наприклад, у той же день, після того як замовник відмінив попередні відкриті торги, скажімо, з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель (підпункт 2 пункту 50 Особливостей), або процедура закупівлі була автоматично відмінена електронною системою через відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями (підпункт 1 пункту 51 Особливостей).
Нагадаємо, що пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або в разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Тобто після того, як невдалі відкриті торги відмінені, що відображається в електронній системі закупівель, замовник може відразу оголосити нові відкриті торги на підставі наявної потреби.
У пригоді вам може стати зразок протоколу про відміну відкритих торгів у разі неможливості усунення порушення.
Щодо укладання «прямого» договору про закупівлю, то відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей замовник може здійснювати закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу, в разі якщо відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Тобто замовник може укласти «прямий» договір відразу після настання обставини, зазначеної у підпункті 6 пункту 13 Особливостей. Отже, замовник може здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу, наприклад у той же день, після того як відкриті торги відмінені через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Радимо ознайомитися з матеріалом «Усі протоколи та підстави для застосування пункту 13 Особливостей: враховуємо зміни».
Звертаємо вашу увагу, що група компаній «Радник» прагне полегшити роботу своїх клієнтів і постійно розробляє та оновлює зразки документів як для замовників, так і для учасників. У книзі «Приклади документів для відкритих торгів з особливостями з урахуванням змін від 19.05.2023» ми вирішили виокремити зразки документів, які стануть у пригоді під час проведення відкритих торгів, зокрема з урахуванням Особливостей, та участі в них. Дивіться, як знайти цю книгу:
Більше важливої інформації про закупівлі під час воєнного стану читайте на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Воєнний стан».
google 