Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 04.05.2023 № 8-рп затверджено Регламент роботи Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Регламент).
Варто зазначити, що 28.03.2023 визначено переможців конкурсу на зайняття вакантних посад уповноважених з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Регламентом, зокрема, встановлено:
- На своїх засіданнях Комісія розглядає скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), інших нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель та приймає рішення за результатами розгляду цих скарг.
- Засідання Комісії є відкритим та відповідно до положень статті 18 Закону й інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Закону, усі охочі можуть бути присутніми на засіданні, крім засідань, на яких розглядаються матеріали, що містять інформацію з обмеженим доступом.
- Участь у засіданні Комісії, відповідно до статті 18 Закону, можуть брати суб’єкт оскарження, замовник, інший учасник процедури закупівлі (якщо оскаржується рішення замовника, прийняте щодо його тендерної пропозиції), їх уповноважені представники, а також особи, залучені до розгляду питання (експерти, спеціалісти тощо).
- Комісія в разі потреби може відкласти розгляд питання та повернути його на доопрацювання й повторне внесення на засідання Комісії в межах строків, установлених законодавством у сфері публічних закупівель.
- Комісія відповідно до положень законодавства у сфері публічних закупівель приймає рішення про прийняття скарги до розгляду (залишення скарги без розгляду, припинення розгляду скарги) та рішення за результатами розгляду скарги на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель на момент подання скарги, й інформації, одержаної за скаргою.
Дуже корисним для закупівельної громади може виявитися останній розділ Регламенту, яким встановлено, що Комісія може надавати структурному підрозділу Комітету пропозиції, інформацію та необхідні матеріали для підготовки та внесення на розгляд і затвердження Комітету узагальненої практики розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Узагальнена практика розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель повинна містити:
- мету узагальнення практики;
- статистичні дані щодо кількості розглянутих скарг та прийнятих Комісією рішень;
- перелік проблемних питань та типових (найбільш поширених) порушень процедур закупівель суб’єктами оскарження, замовниками й учасниками;
- посилання на положення законодавства у сфері, у якій здійснюється узагальнення;
- посилання на судові рішення (за наявності) у сфері, у якій здійснюється узагальнення;
- пропозиції Комісії щодо шляхів вирішення проблемних питань, висвітлених в узагальненій практиці.
Затверджена Комітетом узагальнена практика розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель оприлюднюється на офіційному вебсайті Комітету відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України».
Акцентуємо увагу, що кожен передплатник порталу RADNUK.COM.UA може користуватись зібраною практикою АМКУ в електронній книзі «Рішення Антимонопольного комітету України щодо публічних закупівель (тендерів)».
Можете також переглянути та за потреби завантажити приклад скарги на умови тендерної документації за Особливостями.