Позиція АМКУ щодо деяких нюансів невідповідності пропозиції учасника умовам технічної специфікації у закупівлі робіт

Олег Підгірський
392
30 Травня 2024
Позиція АМКУ щодо деяких нюансів невідповідності пропозиції учасника умовам технічної специфікації у закупівлі робіт
392
30 Травня 2024

Відповідно до пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) технічна специфікація до предмета закупівлі — встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проєктування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.

Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Так, при встановленні невідповідності технічних характеристик пропозиції учасника технічним вимогам, зокрема у зв’язку з відсутністю інформації чи документів про такі характеристики, одразу випливає невідповідність пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Проте можуть бути й інші випадки невідповідності, які на перший погляд не несуть в собі невідповідності технічним вимогам саме в частині технічних характеристик, або ж які оманливо можна трактувати як відповідність з огляду на норми законодавства чи умови тендерної документації.

Для прикладу, у публікації порталу RADNUK.COM.UA «Невиконання учасником вимоги щодо конкретного формату файлу: формальна помилка чи ні? Практика АМКУ» ми визначились, що часткове виконання вимоги щодо надання проєктно-кошторисної документації в декількох форматах, зокрема у форматі «pdf/jpg» та «ims/imd» (формат програмного забезпечення з розробки ПКД), а саме ненадання документації в одному з форматів — «ims» або «imd» — визначається як невідповідність умовам технічної специфікації.

...
Воєнний стан

Публікації, що розкривають специфіку закупівель під час воєнного стану

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО