Підрядник у публічних закупівлях зустрічається в договорах про закупівлю різних робіт. Згідно з Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2005 № 668, підрядник — це сторона договору підряду, яка виконує та передає замовнику закінчені роботи (об’єкт будівництва), передбачені договором підряду.
Роль підрядника особливо важлива, адже саме він відповідає за організацію процесу, дотримання вимог технічного завдання та строків, передбачених договором. Підрядник може здійснювати роботи власними силами або із залученням інших осіб. Якщо підрядник залучає до виконання робіт інших суб’єктів, він набуває статусу генерального підрядника.
Постанова № 668 також визначає генерального підрядника як підрядника, який залучає до виконання робіт третіх осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результати їхньої роботи. Важливо, що саме генеральний підрядник стає єдиною точкою відповідальності перед замовником за весь обсяг робіт, незалежно від участі субпідрядних організацій.
Зазначений метод відповідає нормам статті 838 Цивільного кодексу України, яка встановлює, що підрядник має право залучати інших осіб до виконання робіт, однак залишається відповідальним за результат робіт перед замовником. Крім того, передбачено, що замовник і субпідрядник, за загальним правилом, не вступають у прямі зобов’язальні відносини, якщо інше не визначено договором.
Для фахівців з публічних закупівель важливо враховувати цю правову конструкцію під час підготовки тендерної документації та укладення договорів. Адже некоректне визначення ролі може призвести до порушення умов договору, зупинки проєкту або навіть втрати бюджетних коштів. Отже, при укладенні договору про закупівлю робіт важливо чітко розмежовувати поняття «підрядник» і «генеральний підрядник», враховуючи правове значення кожного з них.
Отже, підрядник у закупівлі робіт — це не лише виконавець, а повноцінний потенційний учасник господарських відносин, відповідальний за кінцевий результат перед замовником. Його правовий статус, обов’язки та відповідальність регулюються не лише умовами тендерної документації, а й нормативно-правовими актами, серед яких — постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 і стаття 838 Цивільного кодексу України, і саме їх дотримання є запорукою успішного виконання договору про закупівлю.
Користуйтесь е-книгою «Закупівля робіт: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, поточний ремонт, нагляд»:
google 