Яку закупівлю провести для забезпечення підприємства електроенергією у 2024 році? Допоміжні таблиці УО

Ганна Довгая
2200
27 Жовтня 2023
Яку закупівлю провести для забезпечення підприємства електроенергією у 2024 році? Допоміжні таблиці УО
2200
27 Жовтня 2023

Закупівля електричної енергії — процес щорічний. Для того щоб вирішити, який вид закупівлі для придбання електроенергії вибрати, ми підготували цю статтю.

Хочеться почати з того, що в період закупівель за особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, замовники закуповують за єдиними вартісними межами.

Що замовники в окремих сферах господарювання, що звичайні замовники діють за однаковими правилами (див. Шпаргалку уповноваженої особи щодо вартісних меж).

Види закупівель електроенергії на 2024 рік за вартісними межами законодавства про закупівлі

Вартісні межі

Що купуємо

Орієнтовний вид закупівлі

від 0,01 грн до 50 тис. грн

  • Електричну енергію (далі — ЕЕ) у ПУП/ПОН;
  • ЕЕ + передачу ЕЕ;
  • Розподіл ЕЕ;
  • Компенсацію перетікань реактивної ЕЕ
  1. «Пряма» закупівля без ЕСЗ. Замовник може нічого не публікувати в ЕСЗ. Тільки річний план закупівель протягом 5 робочих днів з дня його затвердження / змін до річного плану. За пунктом 11 Особливостей у разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою ніж 50 тис. грн, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
  2. На власний розсуд замовник може (не зобов’язаний) використати спрощену закупівлю за наказом ДП «Прозорро» № 25 або використати каталог Prozorro Market. Утім, у разі закупівлі у ПОН/ПУП не рекомендуємо так робити, оскільки на практиці це не призводить до позитивних результатів.

від 50 тис. грн до 100 тис. грн 

ЕЕ + передачу ЕЕ

  • Спрощена закупівля за наказом ДП «Прозорро» № 25

    або

  • «Пряма» закупівля без використання електронної системи,

    або

  • Електронний каталог (ЗПП)
  • Розподіл ЕЕ
  • Компенсація перетікань реактивної ЕЕ
  • «Пряма» закупівля без використання електронної системи*, але з публікацією звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення договору.

*Статтею 45 Закону про ринок електроенергії передбачено, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470, визначено, що місце провадження господарської діяльності — територія адміністративно-територіальної одиниці, у межах якої розташовані система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності, господарському віданні (щодо державного або комунального майна) або в управлінні на підставі договору управління активами, укладеного з Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, здобувача ліцензії (ліцензіата), та електричні мережі інших власників.

Регулятор — НКРЕКП видає ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу на конкретній території (області) в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні оператора системи.

Тому, наприклад, спрощену закупівлю у такому випадку проводити недоцільно.

Від 100 тис. грн (граничної/кінцевої вартості закупівлі законодавством не встановлено)

Розподіл ЕЕ

«Пряма» закупівля згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме коли замовник може здійснити закупівлю у понадпорогових межах без застосування електронної системи закупівель, коли послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Увага! Замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель:

  • договір про закупівлю та додатки до нього;
  • обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

ЕЕ + передачу ЕЕ

  • Відкриті торги з урахуванням Особливостей
  • Запит пропозиції постачальників
  • Рамкова угода

Закупівля у ПУП / ПОН

«Пряма» закупівля згідно з абзацом 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме коли замовник може здійснити закупівлю у понадпорогових межах без застосування електронної системи закупівель, коли товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії.

Увага! Замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель:

  • договір про закупівлю та додатки до нього;
  • обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Усі необхідні зразки документів для успішного проведення закупівлі електроенергії ви знайдете на Раднику в розділі «Зразки документів» — «Електрична енергія».

Орієнтовний код за ДК 021:2015 під час закупівель електроенергії

Що купуємо

Орієнтовний код за ДК 021:2015

Примітки

Електричну енергію разом із послугою з передачі електричної енергії

В ЕСЗ закупівлю визначаємо як товар

ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія

Закупівлю електричної енергії без послуги передачі електричної енергії згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) не проводять

Розподіл електричної енергії

В ЕСЗ закупівлю визначаємо як послугу

ДК 021:2015 65310000-9 — Розподіл електричної енергії

Розподіл електричної енергії — транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії

Компенсацію перетікань реактивної електричної енергії

В ЕСЗ закупівлю визначаємо як послугу

ДК 021:2015: 65320000-2 — Експлуатація електричних установок

За ПРРЕЕ замовники, які мають об’єкти із дозволеною потужність 50 кВт і більше (крім об’єктів, що споживають електроенергію на комунально-побутові потреби або технічні цілі багатоквартирних будинків), мають здійснити компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок

Розподіл електричної енергії та компенсації перетікань реактивної електричної енергії

В ЕСЗ закупівлю визначаємо як послугу

ДК 021:2015 65310000-9 — Розподіл електричної енергії

Закуповуємо усе разом у постачальника універсальної послуги

Фактично замовник закуповує товар разом із супутньою послугою, отже в ЕСЗ можна вказати товар

ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія

Постачання ПУП включає і електроенергію як товар, і розподіл електроенергії як послуги, тому з такими постачальниками замовники зазвичай укладають один договір на зазначену потребу

У цій таблиці ми навели орієнтовну, допоміжну інформацію, яку уповноважена особа на власний розсуд вирішує застосовувати або ні. Щиро бажаємо «безпорушних» закупівель!

Більше — в електронній книзі «Все, що необхідно знати про закупівлю електричної енергії»:

Воєнний стан

Публікації, що розкривають специфіку закупівель під час воєнного стану

Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО