Електронний підпис від ПриватБанку підходить для уповноваженої особи з публічних закупівель? Відповідь — далі.
Застосування електронного підпису в публічних закупівлях
Абзацом 3 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, передбачено, що після внесення інформації в електронні поля замовником на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи замовника.
Тобто замовник при розміщенні інформації про публічні закупівлі використовує саме кваліфікований електронний підпис посадової особи замовника.
А якщо ви встигли ознайомитись зі статтею «Моніторинги за Особливостями: закупівля генератора» або «КЕП або УЕП: як правильно? Позиція Держаудитслужби», то побачили, що Державна аудиторська служба України ідентифікує як порушення накладання замовником УЕП або використання, скажімо, електронного цифрового підпису, що належить просто фізичній особі.
Тобто під час перевірки електронного підпису уповноваженої особи має відображатись тип підпису: «кваліфікований», а тип носія особистого ключа: «захищений».
Підпис уповноваженої особи має бути прив’язаний до установи, у якій вона працює
Статтею 237 Цивільного кодексу України передбачено:
- Представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов’язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.
- Не є представником особа, яка хоч і діє в чужих інтересах, але від власного імені, а також особа, уповноважена на ведення переговорів щодо можливих у майбутньому правочинів.
- Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Уповноважена особа під час здійснення своїх повноважень, зокрема в електронній системі закупівель, виконує представницькі функції. Таким чином підпис уповноваженої особи має бути прив’язаний до установи, в якій працює така уповноважена особа!
Наприклад, під час перевірки підпису, яким було оприлюднено оголошення в Прозорро, можна побачити назву замовника, в якого працює та в цілях якого проводить публічні закупівлі уповноважена особа.
Чи підходять ключі ПриватБанку для закупівель?
У ПриватБанку можна отримати як електронний ключ для фізичної особи, так і кваліфікований електронний підпис, який може використовуватись уповноваженою особою.
Так, ПриватБанк повідомляє, що SmartID — це кваліфікований електронний підпис (КЕП), що є аналогом власноручного підпису. Підпис SmartID зберігається в захищеному хмарному сховищі та повністю відповідає вимогам Закону України № 2155 «Про електронні довірчі послуги».
Також ПриватБанк наводить алгоритм отримання такого підпису, але для цього потрібно мати статус клієнта ПриватБанку й зареєструватися в мобільному додатку «Приват24». Після того:
- Вибрати спосіб підписання з використанням SmartID.
- Зайти в мобільний додаток «Приват24» та натиснути «Сканер».
- Відсканувати QR-код.
- Зазначити пароль від SmartID.
Якщо підпис SmartID використовується перший раз, система має автоматично запропонувати придумати пароль для SmartID.
Корисною для вас може стати шпаргалка УО щодо закупівель з 19.05.2023 за Особливостями (крім винятків, встановлених частинами 5, 6, 8 і 9 статті 3 Закону, а також державних замовників у сфері оборони).
Загальні висновки
Уповноважена особа може використовувати електронний підпис від ПриватБанку за таких умов:
- підпис прив’язаний до установи, у якій працює така уповноважена особа;
- підпис є кваліфікованим та відповідає вимогам захищеності за Законом України № 2155 «Про електронні довірчі послуги». Під час перевірки електронного підпису уповноваженої особи має відображатись тип підпису: «кваліфікований», а тип носія особистого ключа: «захищений».
Також перегляньте коротке відео щодо тематики цієї статті:
google 