Учасник планує залучити субпідрядника/співвиконавця до виконання договору про закупівлю. Чи має субпідрядник відповідати всім кваліфікаційним критеріям, які були встановлені у тендерній документації, відповідь читайте у статті.
Питання передплатника порталу:
- Добрий день. Підкажіть, будь ласка. Замовник оголошує закупівлю робіт з капітального ремонту. У тендерній документації встановлено два кваліфікаційні критерії: наявність обладнання та наявність працівників. Учасник залучає субпідрядника в обсязі більше ніж 20 %. Чи субпідрядник теж має відповідати всім кваліфікаційним критеріям, які були встановлені замовником?
Відповідь експерта
- Вітаю. Останнім абзацом пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачено, що у разі, коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.
Водночас пунктом 28 Особливостей, зокрема, передбачено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Окрім цього, останнім абзацом частини 3 статті 16 Закону визначено, що, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій, такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та / або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Отже, субпідрядник не має відповідати всім кваліфікаційним критеріям, які були встановлені замовником у тендерній документації, при цьому учасник може на власний розсуд для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
За нагоди використовуйте приклад Додатка 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги статті 17 Закону та інші вимоги).
Рекомендуємо ознайомитися з матеріалами «Топ-9 питань щодо субпідрядника/співвиконавця у публічних закупівлях» та «Перелік корисних посилань щодо відмови учаснику в участі за пунктом 47 Особливостей, що стосується субпідрядника/співвиконавця».
Нагадуємо, що графічний матеріал, що наочно покаже правовий бік закупівельних нюансів, ви знайдете у розділі «Інфографіка»:
google 