Введення нового функціоналу зазначення цін за одиницю в Prozorro Market викликає багато запитань як у замовників, так і в учасників закупівель, зокрема щодо (не)зазначення ПДВ під час внесення ціни за одиницю товару. Розберемо алгоритм роботи й зазначимо, на що варто звернути особливу увагу.
Подання пропозиції в ЗПП: деякі акценти щодо ПДВ
Учасникам при подачі пропозицій варто враховувати два моменти:
- учасник вказує ціну за одиницю кожної номенклатурної позиції без ПДВ. Наприклад, якщо замовник закуповує медикаменти й одиниці виміру в закупівлі — штука (таблетка), постачальнику необхідно вирахувати ціну за одну таблетку без ПДВ. Якщо закуповуються овочі, постачальник зазначає ціну без ПДВ за 1 кг;
- загальну суму пропозиції учасник вказує залежно від свого оподаткування. Наприклад, якщо учасник повинен нарахувати до суми 7 % ПДВ, то необхідно спочатку визначити загальну суму без ПДВ (ціну за одиницю кожної номенклатурної позиції помножити на кількість і додати суми всіх номенклатурних позицій) і вже до отриманої суми нарахувати відсоток ПДВ.
При цьому на майданчику загальна сума без ПДВ відобразиться автоматично відповідно до даних ціни за одиницю, що вкаже постачальник, і кількості, яка зазначена замовником.
Як це виглядає на майданчику? Замовник оголосив закупівлю з ПДВ. Учасник вказує ціну за одиницю без ПДВ до кожної номенклатурної позиції. У блоці праворуч розраховується загальна сума пропозиції без ПДВ. При цьому:
- якщо учасник — не платник ПДВ, він може скористатися функціоналом «Копіювати в цінову пропозицію». Тоді сума остаточної пропозиції буде відповідати сумі без ПДВ (при цьому ознака ПДВ в пропозиції залишиться, бо замовник оголосив закупівлю з ПДВ. Цю ознаку замовник відкоригує при внесенні договору в систему в разі перемоги учасника-ФОПа);
- якщо учасник — платник ПДВ, то до загальної суми пропозиції без ПДВ варто додати відсоток ПДВ і внести отримане значення в поле «Ваша цінова пропозиція за весь обсяг закупівлі, грн».
Замовник при роботі з запитом пропозицій зможе одразу побачити інформацію про ціни за одиницю та загальну суму без ПДВ на кваліфікації. Для цього необхідно натиснути «Переглянути ціну за одиницю». Загальна сума пропозиції буде вказана, як і зазвичай, у полі «Остаточна пропозиція».
У вікні, що відкриється, буде доступна інформація про ціну за одиницю без ПДВ, кількість, загальну ціну без ПДВ.
Щодо договору в ЗПП
Відповідно до пункту 66 постанови КМУ від 14.09.2020 № 822 умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема в проєкті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу.
Якщо замовнику та переможцю необхідно буде скоригувати загальну суму договору в бік зменшення, варто звернути увагу на два моменти:
- сума договору включно з відсотком ПДВ та сума договору без ПДВ не повинні відрізнятися більше ніж на 20 %;
- сума по всіх позиціях не повинна перевищувати ціну договору з ПДВ та бути меншою ціни договору без ПДВ.
При цьому замовник при публікації договору має технічну можливість коригувати ціни за одиницю та загальну суму договору.
Висновки
Для того щоб уникнути зайвих невідповідностей та додаткових розрахунків, учаснику при подачі пропозиції варто серйозно підійти до вказання цін за одиницю та нарахування відсотка ПДВ. У свою чергу, замовнику варто розуміти, що постачальник вказує ціну за одиницю без ПДВ, тому і в проєкті договору (наприклад, у Специфікації) можна передбачити окреме поле «Ціна за одиницю без ПДВ», «Загальна вартість без ПДВ», «Загальна вартість з ПДВ», щоб уникнути непорозумінь при розрахунку.
Бажаємо вдалих закупівель.
Наостанок зазначимо, що передплатники порталу Радник можуть скачати приклад проєкту договору по електричній енергії на ЗПП (відповідно до пп. 7 п. 19 Особливостей) від 100 тис. грн. Ознайомтесь також із такими статтями:
google 