Нотатки закупівельника щодо подання інформації про кінцевого бенефіціарного власника та структури власності

Ганна Довгая
278
8 Жовтня 2021
Нотатки закупівельника щодо подання інформації про кінцевого бенефіціарного власника та структури власності
278
8 Жовтня 2021

Наразі актуальне твердження, що саме до 11.10.2021 всім юридичним особам необхідно подати державному реєстратору інформацію про кінцевого бенефіціарного власника та структуру власності.

Що це означає для замовника? З 11.10.2021 замовник матиме право відхилити тендерну пропозицію учасника у разі відсутності в ЄДР інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера), якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи є фізична(і) особа(и). До цього дня замовники не повинні були відхиляти тендерні пропозиції на цій підставі, це підтверджується:

Що це означає для учасника? Тим учасникам публічних закупівель, хто вчасно не встигне подати відповідну інформацію, загрожує відхилення тендерної пропозиції.

Чому саме до 11.10.2021? Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 19.03.2021 № 163, яким затверджено Положення про форму та зміст структури власності (далі — Положення), яке набрало чинності 11.07.2021. Враховуючи норму, визначену пунктом 4 розділу X Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019 № 361-IX, щодо трьохмісячного строку з дня набрання чинності Положення, доходимо висновку, що кінцевою датою для оновлення інформації про кінцевого бенефіціарного власника у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб є 10.10.2021.

Крім цього, занотуємо таке:

  1. інформацію про кінцевого бенефіціарного власника зазначають саме юридичні особи. Згідно з рішенням від 29.07.2020 № 14626, оголошення № UA-2020-05-07-005097-b, Орган оскарження також розділяє дане твердження.
  2. Антимонопольний комітет України у рішенні від 10.07.2020 № 13435, оголошення № UA-2020-05-26-002622-b, зазначає, що якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи є саме юридична особа, у ЄДР має бути зазначена відповідна інформація або причина її відсутності.
  3. Якщо засновниками юридичних осіб — учасників є фізичні особи, то така інформація (щодо дати народження, серії та номера паспорта громадянина України, номера облікової картки платника податків) може бути не відображена. Детальніше на порталі RADNUK.COM.UA у статті «Увага! До 11.10.2021 оновлюємо інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в ЄДР».

Цікаво, що 20.07.2021 Верховною Радою України зареєстровано Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо зазначення та подання відомостей про кінцевого бенефіціарного власника та структуру власності юридичної особи, яким, зокрема, пропонується продовжити строк для внесення інформації юридичними особами в ЄДР не до трьох місяців, як було раніше, а до одного року. Втім, прогнози невтішні, за висновком Комітету про розгляд від 24.09.2021 зазначено, що у супровідних документах до проєкту відсутнє обґрунтування необхідності подовження вказаного строку саме до одного року (наприклад, статистичні дані про кількість та темп повідомлення юридичними особами державному реєстратору інформації про кінцевого бенефіціарного власника та структуру власності тощо).

Гід для новачків

Перші кроки до успішної участі в публічних закупівлях