Уже з 19.07.2022 за Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII набрали чинності норми щодо ступеня локалізації виробництва.
Відповідно до пункту 29¹ частини 1 статті 1 Закону № 922 ступінь локалізації виробництва — показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, що є предметом закупівлі.
Так, згідно з підпунктом 1 пункту 6¹ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 922 тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель: якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує визначений цим підпунктом розмір.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за встановленою формулою.
Таким порядком є Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений постановою Кабміну від 02.08.2022 № 861.
Пунктом 4 цього Порядку встановлено, що ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі — ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації (далі — перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі — заявка) за формою згідно з додатком 1, калькуляції собівартості товару із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та / або придбаних у постачальників, які є резидентами України) (далі — калькуляція собівартості товару) за формою згідно з додатком 2 та підтвердження здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема, вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та / або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України.
Крім того, пунктом 6 згаданого Порядку заявка разом із калькуляцією собівартості товару в поточному році подається безоплатно виробником товару в електронній формі шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі — вебпортал) з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі — електронний підпис) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи. Забезпечення технічної реалізації подання заявки та можливості заповнення виробником товару форми калькуляції собівартості товару на вебпорталі здійснюється адміністратором електронної системи закупівель.
Виходячи із зазначених норм, виробникові товару з метою збуту своєї продукції, у тому числі через представництва, необхідно мати підготовлені відповідні документи щодо товару, ступінь локалізації якого повинен бути підтверджений з огляду на норму пункту 6¹ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 922, а саме заяву і калькуляцію, що, в свою чергу, затверджені самим Порядком.
Для зручності спеціально для учасників на порталі RADNUK.COM.UA створено нову категорію зразків документів «Локалізація виробництва», де вже розміщено форми калькуляції собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та / або придбаних у постачальників, які є резидентами України) та заявки про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації.
Читайте також публікації: