Законом Україні № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель» встановлено, що закупівля централізованого постачання теплової енергії (теплопостачання) повинна здійснюватися з особливостями, визначеними окремими законами.
До прийняття цих законів закупівля теплової енергії не випадає з-під дії Закону, замовники обирають для закупівлі послуг теплопостачання процедуру в одного учасника, з використанням однієї з підстав, визначених частиною другою статті 39 Закону про держзакупівлі.
Одним з найбільш болючих питань теплопостачання є питання, що ж таке теплова енергія (код 35.30.1 –— пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води) для замовника — товар або послуга, а також, де межа, на якій товар трансформується в послугу або навпаки. І хоча практично завжди галузеві фахівці доходили висновку, що теплова енергія є особливим видом товару, на практиці реалізувати такий підхід у договірних відносинах, особливо щодо процедури закупівель за державні кошти, дуже тяжко. Відбувається це передусім через відсутністьєдиного підходу до визначення предмета закупівлі в законодавчих та підзаконно-нормативних правових актах.
...
google 