«Хто може пояснити, для чого уповноважена особа має складати протокол? Це ж час, папір, а логіки нуль! Вона ж приймає рішення одноосібно!» — таким питанням бодай раз переймалася кожна уповноважена особа під час організації та проведення закупівель. У цій публікації розглянемо, чому складання протоколу є не формальністю, а важливим інструментом фіксації та захисту прийнятих рішень.
Відповідь на поставлене запитання проста: бо цього вимагає Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Відповідно до частини 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
А навіщо Закон вимагає складати протокол? Передусім тому, що протокол є документальним підтвердженням того, хто, коли та яке саме рішення прийняв. Хоча інформація про закупівлі відображається в електронній системі закупівель (ЕСЗ) Prozorro, вона формується шляхом заповнення електронних полів і накладення електронного підпису, що не завжди дозволяє повно та однозначно відобразити зміст і мотиви прийнятого рішення. Водночас саме дата оформлення протоколу, як правило, є відправною точкою для обчислення строків оприлюднення інформації у сфері публічних закупівель. Тому протокол забезпечує належну фіксацію рішень уповноваженої особи та слугує важливим доказом у разі виникнення спірних питань.
...









