Ключові питання — відповіді щодо порядку підписання Договору з додатками та Заяви-приєднання з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».
Питання 1 щодо порядку підписання Договору з додатками та Заяви-приєднання. Чи правильно, що договір містить підпис і печатку тільки зі сторони постачальника, а споживач його не підписує взагалі? Чи правомірно це в контексті законодавства про публічні закупівлі?
Відповідь: Нафтогаз Трейдинг у 2025 році запровадив для бюджетних установ нову конструкцію (форму) договору про постачання природного газу у формі договору приєднання, що складається з трьох документів:
- Договір про постачання природного газу (підписується лише Нафтогаз Трейдингом та розміщений на сайті компанії в розділі «Для клієнтів» — «Для бюджетних установ»).
- Заява-приєднання (заповнюється та підписується лише бюджетною установою).
- Згода на приєднання (підписується та надається лише Нафтогаз Трейдингом).
Звертаємо вашу увагу на те, що ці три документи є невід’ємними частинами одного правочину (договору про постачання природного газу). Про це ми наголошували в окремій статті «ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» про укладення договорів з 01.05.2025».
Зауважимо, що договір і згода підписуються лише Нафтогаз Трейдингом. Заява-приєднання підписується лише замовником. Договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України та не підписується двома сторонами.
Згідно зі статтею 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Укладання договору приєднання не заборонено законодавством у сфері публічних закупівель.
Крім того, звертаємо увагу на те, що Кабінетом Міністрів України внесено зміни до постанови від 19.07.2022 № 812, відповідно до яких Товариство постачає природний газ бюджетним установам на умовах договору приєднання, форма якого встановлюється ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» відповідно до законодавства.
Питання 2. Як реєструється в Казні договір приєднання? Чи не буде в замовника проблем під час реєстрації договору в Казначействі, бо він підписаний лише з боку постачальника?
Відповідь: Для того щоб зареєструвати бюджетні зобов’язання в органах Державної казначейської служби України (ДКСУ), бюджетним установам потрібно:
1. Підготувати необхідні документи. Для підтвердження бюджетного зобов’язання щодо постачання газу потрібно подати до органів ДКСУ договір про постачання природного газу, що складається з трьох документів:
- безпосередньо Договору про постачання природного газу, підписаного Нафтогаз Трейдингом. Цей підписаний договір потрібно завантажити за посиланням на офіційному сайті Нафтогаз Трейдингу;
- Заяви-приєднання, яка заповнена та підписана бюджетною установою;
- Згоди на приєднання до договору, підписаної Нафтогаз Трейдингом.
2. Сформувати Реєстр бюджетних зобов’язань. Протягом семи робочих днів з моменту взяття бюджетного зобов’язання потрібно підготувати Реєстр за формою, зазначеною в Додатку 1 до Порядку реєстрації, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309.
3. Подати документи до ДКСУ. Надіслати до відповідного органу Казначейства:
- Реєстр у двох примірниках (паперова форма) разом з електронним носієм інформації, на якому записано файл проєкту цього документа;
- оригінали або засвідчені бюджетною установою в установленому порядку копії документів, що підтверджують факт узяття бюджетного зобов’язання. Тобто це комплект з трьох документів, з яких складається договір про постачання природного газу:
1) засвідчена бюджетною установою копія Договору,
2) оригінал або засвідчена в установленому порядку копія Заяви-приєднання та
3) оригінал або засвідчена в установленому порядку копія Згоди на приєднання.
Зазначаємо, що укладання договорів приєднання та, відповідно, реєстрація зобов’язань, які виникли внаслідок укладання таких договорів, не є якимось нововведенням в господарському обороті України. Це досить розповсюджена схема, за якою працюють підприємства енергетики зокрема.
Питання 3. Який кінцевий строк дії договору потрібно зазначати споживачу в електронних полях на майданчиках та під час реєстрації в органах ДКСУ — 31.10.2025 чи інший?
Відповідь: На сьогодні укласти договір з Нафтогаз Трейдингом можливо лише до 31.10.2025. Це пов’язано з тим, що лише до 31.10.2025 продовжено термін дії покладених на Нафтогаз Трейдинг спеціальних обов’язків щодо постачання газу для бюджетних установ. Водночас зауважимо: якщо газ не споживатиметься в літній сезон, то замовник може не укладати договір на цей період.
Питання 4. Яким чином оформлюються зміни до договору? Чи будуть підписуватись додаткові угоди?
Відповідь: Відповідно до статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Тобто підписання додаткових угод до договору не передбачається.
Зазначимо, що на порталі «Радник у сфері публічних закупівель» створено окремий розділ «Закупівля у ГК “Нафтогаз Трейдинг”» зі зразками документів для завантаження, щоби ви швидко могли провести потрібну закупівлю. Читайте також:
google 