Визначення предмета закупівлі є одним із прямих обов’язків уповноваженої особи, за порушення якого передбачена адміністративна відповідальність згідно зі статтею 164-14 КУпАП (1 700 грн, 3 4000 грн, детальніше — у шпаргалці уповноваженої особи замовника про адміністративну відповідальність).
Так, на офіційному сайті Мінекономіки оприлюднено проєкт наказу Мінекономіки «Про затвердження змін до порядку визначення предмета закупівлі». Розглянемо ці зміни, щоб підготуватись до них завчасно.
Таблиця
Чинна редакція | Запропоновані зміни |
Наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» | |
пункт 4 розділу І | |
4. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301. | 4. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301. |
Коментар. Довгоочікувані зміни, оскільки ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» втратив чинність на підставі наказу Міністерства розвитку громад та територій № 281 від 01.11.2021. Мінекономіки у листі № 3304-04_56247-06 від 29.11.2021 зауважило: «…наказом № 281 затверджено кошторисні норми України “Настанова з визначення вартості будівництва”; “Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво”, що набрали чинності з 08.11.2021. Відповідно до пункту 1.2. розділу І “Загальні положення” кошторисних норм України “Настанова з визначення вартості будівництва” об’єкт будівництва – будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси та частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури. У зв’язку із втратою чинності ДСТУ, а також прийняттям та затвердженням кошторисних норм України, наказ № 708 буде приведено у відповідність до вимог законодавства. До приведення у відповідність наказу № 708 при визначенні предмета закупівлі робіт згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва рекомендуємо замовникам враховувати кошторисні норми України “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджені наказом № 281, в яких наведено визначення об’єкта будівництва.» | |
Розділ ІІ доповнити пунктами 22 – 25 такого змісту: | |
— | «22. Визначення предмета закупівлі послуг з підвищення кваліфікації педагогічних (науково-педагогічних) працівників може здійснюватися за змістом, обсягом, видом, формою, суб’єктом та місцем надання послуг підвищення кваліфікації окремо для кожного педагогічного (науково-педагогічного) працівника. 23. Визначення централізованою закупівельною організацією предмета закупівлі товарів і послуг, що закуповуються нею в інтересах замовників, здійснюється з урахуванням положень пункту 3 Розділу І цього Порядку шляхом об’єднання наявних у централізованої закупівельної організації потреб в закупівлі товарів, послуг, отриманих від замовників, або окремо за кожною потребою замовника в закупівлі товарів, послуг, що подана до централізованої закупівельної організації. 24. Визначення предмета закупівлі послуг експертів, спеціалістів, залучення яких є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження, здійснюється окремо за кожним прийнятим процесуальним рішенням слідчого (детектива), керівника органу досудового розслідування. 25. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг, необхідних для протокольного забезпечення візитів в Україну іноземних делегацій на чолі з главами оборонних відомств іноземних держав, їх заступниками та державними секретарями оборонних відомств іноземних держав, а також під час проведення заходів міжнародного співробітництва за участю Міністра оборони України, його заступників та державного секретаря Міністерства оборони України з офіційними представниками іноземних держав, дипломатичних представництв іноземних держав, міжнародних організацій, акредитованих в Україні, здійснюється за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів або надання послуг окремо для кожного візиту та заходу». |
Зазначені зміни ще не прийняті, тому слідкуймо за змінами в закупівельному законодавстві разом з порталом RADNUK.COM.UA. А поки що маєте нагоду переглянути інтерв’ю із директоркою департаменту сфери публічних закупівель і конкурентної політики Мінекономіки Медвєдніковою Ганною Олександрівною (Ганною Пясецькою) щодо нещодавніх змін у законодавстві та планування закупівель: